書記賣光了，你就是有想法了不行嘍，所以，在工業上你不用太費心，主要還是抓好行政部門和農村工作，重點還是要放在市直部門上……”就兩人在辦公室，嚴寧也不要太過客氣，往沙發上一仰，想都不用想的把榆林企業的情況做了介紹。

“必須得完善行政審批一把手負責制，完善預算管理制度，改變榆林財政資金管理的混亂現象。現在榆林的專項資金管理亂了套，幾百萬、幾百萬的專項款滿天飛，拔下去就沒了蹤影，徐東昇初任縣長的時候，就想把專項審批的權利收回來，結果引起了各方的反彈，他要接書記，不想得罪人，最後不了了之。我們可不行，否則你這個縣長就是一個擺設……”嚴寧可不是在危言聳聽，一個縣長管不住財政，管不住經費審批，那就是一個擺設，下級部門有錢有權，誰還會在乎上級的領導。

“財政預算、行政審批？嚴寧，你說的很對，詳細說一說吧，該怎麼操作……”錢立運不傻，知道嚴寧這是讓他抓住財政大權呢，可是真說到具體操作，錢立運也是一頭霧水，畢竟一個縣和一個鄉鎮根本不對等。

“這事說難也難，說簡單也簡單，其他地方有現成的例子，無非就是開源節流。我的想法主要有三點，一是重新核定人員，按人頭髮放辦公經費，納入部門預算，業務支出想要錢，可以，打報告，合理的咱給，不合理的，自己想辦法去；二是實行工資統發，核定人員之後，把所有的工資拿到財政，透過銀行進行統發，避免吃空餉；三是收支兩條線，所有行政單位的收費全部納入財政統管，用多少拔多少，把經費管理收住口……”嚴寧的這三條辦法算得上是絕戶計了，徹底的掐住了各單位、各部門的脖子，也使得財政的作用越發的重要起來，其他書友正常看：。

“辦法是好辦法，不過推行起來難度太大了吧，難夠會受到下級部門的反彈……”如此絕戶計受到各部門的反彈那是一定的，徐東昇當時還沒做的這麼絕呢，反對的意見就極其強烈，嚴寧提出的比徐東昇更狠，將要受到的反對聲音可想而知。

“難也得搞，否則你這個縣長就是一個擺設，誰還會把你當回事，儘快拿出方案來提請常委會審議，只要常委會透過了，下級部門再反對也沒有用，讓紀檢委嚴陣以待，隨時準備進駐某些單位，只要不遵從常委會決議的，一把手就地免職，這是涉及政府管理職權的原則問題，徐東昇不同意也得同意，況且，這對他這個書記也有好處，我想反對的聲音不會太大……”看到錢立運有些拿不定主意，嚴寧不得不下猛藥，幫著錢立運下定決心。

“常委會……”新一屆的縣委班子成立了，但除了換屆第一次會議時大家坐在了一起研究了一下分工外，徐東昇還沒來得及召開常委會，想來也是在不停的思考常委會的格局。錢立運、嚴寧再加上算是半個常委的陳可軍，抵不住徐東昇方面的勢大，姜遠達、李忠庭兩人目標不明確，但是爭取過來的可能性只能算是五五開，至於徐軍和張金鳳，擺明了要當騎牆派，哪邊勢大往哪邊倒，如此局面上常委會，錢立運的心裡是一點底也沒有。

“縣長，不能猶豫了，既使不行，你也得在常委會上發出自己的聲音，既使徐東昇能包容一下你這個縣長，他手下的那些人也會跳出來指手劃腳的，分確職責分工，以後常委會上對咱們有利的就支援，跟咱們無關的就棄權，跟咱們不利的就反對，大家各憑本事，在妥協和退讓中達成共識，這是很正常的……”看到錢立運在思索常委會的格局，嚴寧把自己的想法提了出來，基本上算是符合體制規則的。

“姜遠達的情況我不太瞭解，回頭我找人打聽一下，看看是什麼路數。另外，晚上我先約一下李忠庭，若是能把他爭取過來……”下面的話，嚴寧不用說，錢立運也明白是什麼意思，對嚴寧的想法也表示支援，畢竟在李慶隆時期，李忠庭和徐東昇斗的很厲害，爭取過來的機會很大，書迷們還喜歡看：。

……

辦法想出來了，路子鋪好了，其他的就跟嚴寧沒多大關係了。嚴寧只負責出主意、想辦法，當狗頭軍師，具體怎麼執行還是要看錢立運自己去選擇。如果嚴寧真逼著錢立運必須按照自己路子去走，反倒會事得其返，難保讓錢立運有一種被嚴寧當成提線木偶的感覺，這可不是嚴寧出主意的根本目的。

此時榆林的企業改制工作基本完成，白酒廠、紙箱廠、食品廠等企業都走入了正軌，嚴寧的工作一下子輕鬆了不少。值得一提的是，嚴寧在到白酒廠調研的時候，得知白酒廠品牌白酒榆林春的市場銷售情況不是很樂觀。對於這種情況嚴寧不知道為什麼忽然想到了