芾碓鶉危�諂噠攣�嘍街霸穡�詘蘇攣�皆頡＝��2001年3月執行，目前距離執行時間很短，還要除去元旦和春節。宮縣長的簽字是“城管委認真研究新條例，制定相關貫徹落實方案上報縣政府。”

劉友樹將影印件遞給王橋和王正虎。樂彬安排道：“橋主任認真研究新條例，提出我委貫徹方案，上報縣政府。”

樂彬只是按部就班地佈置貫徹新條列的工作，王橋拿著新條例動起了腦筋，道：“報紙前幾天就登過新條例，新條例相對老條例有多處改變，從體制、管理模式等諸多方面都有微調，比如，老條例的適用範圍是全市包括建制鎮在內的城市規劃區。而新條例的適用範圍是靜州主城區的城市建成區和主城區以外縣政府所在地的城市建成區。城市建成區的範圍小於城市規劃區，這些不同極有可能引起城關鎮和城管委新的糾紛，我認為宮縣長所說的制定相關貫徹落實方案包括了對以前管理模式的改變。”

樂彬道：“橋主任想法有一定道理，不論管理模式是否改變，城管委不能吃虧。”

散會後，王橋立刻開始研究新條例。

環衛所目前有許多難處，其中一個是制度難題，環衛所從事的公益事業，卻是一個差額撥款單位，環衛所必須要在做公益事業的同時，還要開動腦筋找錢給職工發工資。從某種程度上來說，這就是逼著環衛所走歪門邪道的制度。

利用新條例實現環衛所差額改全額，這是王橋最想做的事情。他給喬勇打去電話，道：“喬所長，二級班子以上的幹部在三點鐘到環衛會議室開會，學習《山南省市容環境衛生管理條例》。”

喬勇自然想不到王橋的真實想法，道：“橋主任，新條例沒有啥意思，用不著集中學習。”他還有一句話沒有說：“環衛所都是具體事情，忙都忙不完，哪裡有時間來學習。”

王橋堅持道：“讓每位幹部都瞭解政策，這一點很重要。城管委辦公室這邊買了些單行本，我帶過來每人發一本，大家都要認真學習。”

分管領導執意要學習，喬勇只能服從。

打完電話以後，王橋思考良久，決定向一把手樂彬透露底牌。他拿著單行本和檔案來到樂彬辦公室，道：“我個人想法是利用新條例出臺之機，為環衛所多爭取點利益。”

樂彬道：“具體怎麼爭取，你有什麼想法？”

王橋道：“上一次宮縣長召集城關鎮和城管委開會，議定了各自的業務範圍，用縣政府會議紀要的形式發了出來，讓我們很受益。我想利用新條例出臺之機，爭取再讓縣政府出臺一份檔案，進一步明確各方職責。否則城關鎮會以新條例出臺為理由，再與我們扯皮。”

樂彬道：“會議紀要在縣裡是有效力的，在城關鎮沒有提出異議的情況下，我們主動挑事，最好的結果就是維持原紀要，搞得不好是搬起石頭砸自己的腳。”

王橋道：“縣政府會議紀要畢竟要服從於新條例，新條例出臺以後，縣裡沒有相關配套檔案出臺，以後工作肯定會遇到麻煩。”

樂彬瞭解王橋，知道他腦筋清楚，不是無事挑事的人，靠在沙發上望著王橋，道：“橋主任是聰明人，堅持要搞新檔案，應該有另外的想法，否則我們沒有必要在佔優勢的情況下重新明確職責。你真實的想法是什麼，不能連我也瞞著。”

“還是被樂主任識破了。”王橋嘿嘿笑了兩聲，道出了自己的真實想法：“其一，新條例出臺後，縣裡出臺配套檔案，有利於工作；其二，我想明修棧道暗渡陳倉，藉著新條例出臺之機，將環衛所由全額撥款改成差額撥款。具體做法就是在檔案無關緊要的地方標出一句環衛所是全額撥款的事業單位，只要縣政府沒有注意到這個細節，發了檔案，我們可以拿著縣政府檔案去找財政，把這個老大難問題解決了。”

這個思路其實與前次請預算科朱柄勇有關。那次請朱柄勇吃飯後，王橋一直在琢磨朱柄勇說的那一番話，今天恰好遇到新條例頒佈，便有了這個大膽的想法。

樂彬沒有料到王橋盤算的是這件大事，道：“縣政府成立了編制委員會，涉及到編制的事情都要由編委會開會決定，哪能輕易地明修棧道暗渡陳倉，這個想法沒有操作性，太異想天開了。”

（第二百一十三章）

第二百一十四章暗渡陳倉（二）

王橋道：“這半年我發現一個規律，這和我們委沒有關係，是另外一些局的事情。縣領導將事情佈置給局長，局長就交給科長，科長懶一點就踢給科員，所以縣領導的水平往往就是由科