會主動投誠，要求加入我們。這樣我們的人口數量便會擴充套件，城市的容納量必然不夠，所以進行縣城的改造勢在必行，必行將縣改造成小城，也就是縣城。然後讓耕種的平民既能種田，又能享受到城市的方便舒適。

一場新的改革，即將開啟！

第255章　均衡聯盟

這些改革的事情，我直接繞過了凱爾，第一嘛，我不想自己所有事情都被凱爾牽著走；第二嘛，我也不認為自己在改革方面的能力比凱爾差，畢竟我還得也是大中國高中畢業生！

自己寫了一些根據高中歷史課本及政治書課本的一些知識，然後結合現況寫出了一個縣城改造方案，還不說，僅僅個晚上的時間便寫出來，有板有眼，果然應了那句話，有些事情，你不去做永遠不知道自己有多厲害，多能幹。正所謂天生我材必有用，就是這個道理了！

凱南在佔領伊予城的這一個星期內可憋壞了，他沒有想到佔領一個城市這麼麻煩，在他理解中，佔了一個就打下一個，那還要進行這些收編降兵，改革城市，調入大量文官來接管城市等等，一系列麻煩的事情。

這這個過程中，為了以防城民暴動，一般都會用軍隊將整個城市嚴管制約，然而令我沒有想到的是，伊予城的城民聽說我們是均衡之城的軍隊，那是笑逐顏開，恨不得給我們當嚮導，給我們介紹伊予城的各種情況，後來我考慮到，確實伊予城自己的城民應該更理解伊予城，所以未來伊予城新組成的政權組織成員中，要吸收當地的城民。

整整一個星期的事情，我終於處理了所有事情，正準備與凱南師兄出征，進攻下一個城市山外城之時，伊澤木風風火火的來了，他強烈要求我決定一件事情後，才出徵。

這件事情就是，建統一政權！

伊澤木勸道：“主公，如今的形勢已經和均衡之城不一樣了，隨著大人佔領的城市越來越多，到時候會嚴重混亂的，因為我們現在還沒有一個統一的政權，這樣下去會全部亂套了，所以我強烈要求主公，你必須建立國家了，並且取一個國名！”

在這個過程中，凱南一直在我旁邊聽著，他的表情很詭異，很奇怪，平時非常愛說話的他，居然一字未發，反而很是表情詭異的盯著我，似乎在看我如何回答。

建立國家，當國主麼？不，這可不是我的想法，就算在地球上，我也只做過當萬軍統帥的夢，絕對沒有想過做國王的夢，因為國王本身就是一件很俗的事情，反而沒有大將軍那樣豪氣萬丈。而且，國王並沒有絲毫引起我命運之光反應的地方，所以我知道，這絕對不是我要走的路。

但是，伊澤木說的話沒有錯，必須有一個統一的政權才能方便日後的城市管理，一盤散沙，可是成不了氣候。

我思前想後，覺得這件事非常為難，如果我按照地球上大中國的制度，將權利全部交出來，那麼我怎麼能確保城市的發展方向會不會改變，城市的性質會不會變質，而且完全不受我掌握，那我如何利用這股力量，來實現我達到世界之巔的目的！

我並沒有當場回答伊澤木，而是選擇思考一番，在經歷了整整一夜的思考之後，我將伊澤木叫了過來，給出了最後我的答案。

“國，我是一定不會建的，因為國這個詞語太容易產生慾望，產生亟盼，既然我建立的第一個城市叫均衡之城，所以我決定這個統一的政權名字就叫做均衡聯盟，以均衡之城為聯盟首都，然後聯盟中的其他所有城市都享有自治的權利，但是在自治之前，必須講過均衡聯盟的政治改革，成為達到聯盟標準的城市，這個標準以後可以根據具體情況制定，目前我想出的三條硬性標準是：首先，身份卡制度，身為聯盟的成員必須擁有身份卡，才能成為合格的聯盟成員；其次，按照均衡之城的模式，建立各部門，在各部門的之上是一個城民代表議會，由城民從城市選出代表，組成議會，交由均衡之城審批後，方承認各聯盟城市議會的合法性，議會擁有城市的最高權力，但是在議會之上，均衡之城擁有直接管理權；最後，那就是均衡之城沒有所謂的代表議會，由我出任均衡聯盟的聯盟長，擁有對所有城市議會的管理權。”

顯然，伊澤木完全聽不懂，不懂為什麼我不見國家，而建什麼聯盟，不當國主，反而當什麼聯盟長，在他看來，我這個聯盟長的權利幾乎和國主沒有什麼區別。

的確，從表面看來聯盟長的確是將所有的權利集中在一人身上，但是反過來過，如果我不發表任何意見，那麼所有聯盟的城市就全部擁有獨立自主統治權的城市，由城民自行選舉議會代表，召