可是李霖對於民間的商賈卻很是寬容，推出了不少支援商賈經商的措施鼓勵商賈在他的轄域之內經商，並且鼓勵民間手藝人將他們的商品販賣出去，這麼做的結果是導致了很多商賈跑到他的地盤上圈地辦起了不少的作坊，而李霖獲得的好處就是大大的提高了稅收收入。

另外李霖在控制了臨海州之後，便在臨海州東的章安縣靈江入海口的位置，不惜耗費重金興建起了一座大型的碼頭，准許過往船隻在這裡進行交易或者補給。

現如今章安縣碼頭已經建成一年，最初幾個月在此停泊的船隻很少，基本上都是本地的一些海船，但是幾個月之後訊息傳開，一些過往的商船便開始到章安縣碼頭停靠，補充淡水或者避風，順便在這裡進行交易。

李霖制定了一套簡單易行的規矩，在章安縣設定了一個市舶司，制定了一份詳細的收稅名錄，由市舶司控制章安縣碼頭，負責收取在這裡交易的商船的商稅。

章安市舶司的建立，為李霖又帶來了一個巨大的斂財之所，海商們在章安縣碼頭停靠之後，發現這裡居然有專門的官吏管理碼頭，而且這裡的官吏，對待他們這些海商很是友善，給他們準備了相當完善的補給，而且除了按照規矩收取稅金之外，並不對他們進行多少控制，還鼓勵他們在這裡購置或者租賃鋪面，在這裡經商。

像李霖這樣支援海商的當權者，目前海商們還沒有見過，各地沿海地區的當權者，多瞧不起他們這些海商，總是想方設法的控制他們，並且許多沿海的官吏還經常性的勒索海商，甚至於找藉口吞掉他們的貨物，經常把一些海商逼得破產。

如果不是跑海實在是利潤太高的話，很多人是不會選擇這行當的，其中的苦處也只有他們自己知道。

但是像李霖這樣，公開鼓勵海商的當權者，他們還是第一次見到，在這裡市舶司雖然也向他們收稅，但是卻一切按照規矩辦理，該收的收，不該收的絕不會多收，只要繳納了商稅之後，他們的船隻就可以在港口內停靠。

市舶司還有戰船專門在港外巡弋，負責保護港內停靠的商船，在碼頭上也有市舶司的差役經常性的巡查，保護在此停靠經商的商賈的合法的利益。

只要進入章安港之中的商船，不管是商賈、船伕還是船隻和貨物，便會受到市舶司的保護，就算是不在這裡經商，也可以在這裡獲得便利的補給，市舶司隨時都會為他們準備好在海上航行使用的各種物資，供他們選取。

所以雖然章安港開港時間並不長，但是名聲卻很快就傳了出去，跑海的海商紛至沓來，開始在章安港置辦產業，開設商鋪，作為他們在這裡的倉庫或者是中轉站。

就連江南內地的很多大戶或者商賈，也得知訊息，開始紛紛趕來在這裡置地開設商鋪貨站，使得原本清冷的章安縣一下子就熱鬧了起來。

原來章安縣的土地便宜的要死，可是這段時間好的地段的土地卻翻著跟頭的朝上漲價，特別是章安港碼頭周邊的土地，更是價格飛漲，足足比兩年前的土地價格漲了幾十倍還多。

而從中賺得最多的當然還是章安縣衙，因為這裡的知縣提前奉命，將整個章安港碼頭方圓的土地，高價置換成了公田，也就是屬於公產了。

當初章安縣知縣還認為這麼做簡直就是糟蹋錢，白白便宜了那些靠近碼頭的地主，可是當地價上漲之後，他才意識到，最初賣出去的地價實在是太低了，這碼頭周邊上萬畝土地，足足讓章安縣賺取了幾十倍甚至是上百倍的利潤。

當初把地高價置換給縣衙的那些地主，最初還幸災樂禍，覺得他們佔了大便宜，可是後來當看著碼頭周邊的土地開始翻著跟頭的漲價之後，他們各個後悔的捶胸頓足，這才知道吃了大虧了，要不然的話他們靠著碼頭附近的土地，現如今也各個都發了大財，可是現如今後悔也已經晚了。

有點長遠眼光的地主從中看到了利益，趕緊不惜重金，花高價跑去碼頭重新圈佔土地，囤地待售，可是這時候的地價，比起他們當初賣給官府的地價，已經反了幾十個跟頭，即便如此，他們也咬著牙吃下了一些土地。

李霖也不在乎這些奸商囤地發財，本地人嘛，怎麼也要近水樓臺先得月，不能讓便宜都被別的地方的人給佔了去。

章安港市舶司建立的同時，李霖也下令禁絕了控制區其他地方商船停靠，指定所有商船，都必須要到章安港停靠，接受市舶司的檢查和管理，而市舶司在永和三年第一年建成，就為李霖收穫了十幾萬貫的稅金。

而且這些稅金基本上還都是後幾