西班牙的敵國。伊拉克在這一點上決無問題。阿拉伯國家一向與西班牙交往甚密，而且傳統上就一直是西班牙出口軍火的物件。所以，外交部毫不猶豫地批准了這批訂貨。

最後出面的是國防部，他們主要關心的，是訂貨中不得包括西班牙生產的秘密先進武器，或者其他嚴禁出口的軍火。由於9　毫米子彈只屬於極普通的軍火，因而他們很快便同意了。

儘管購買這批子彈的申請在上述三個部門均未遇到問題，但這一趟公文旅行卻整整耗時18天。此外，隨著這份申請的週轉，附在上面的各種文字材料也越來越多，待到得到最後批准時，申請也已從原先的一張薄紙變成厚厚的一本卷宗了。就這樣，一箱箱的子彈從賽特姆兵工廠取出來，存進了馬德里郊區的一座陸軍倉庫裡。到這時，事情便轉交給了西班牙陸軍部，由軍火出口處主任安東尼奧·薩拉澤上校全權負責。

施林克爾本人是為了申請出境執照親自來到馬德里的。他隨身攜帶了有關“托斯卡那號”全部詳細情況的材料。到達後，很快就填好了那份厚達7　頁的出境執照申請表，交給了西班牙當局。返回他下榻的明諾德旅館後，這個德國軍火商自信此行已萬事大吉。他預先查閱過“勞埃德船舶登記簿”，證實“托斯卡那號”背景清楚，是屬一家註冊輪船公司——“斯皮奈蒂”海運公司所有的小貨輪。出境申請上寫著，這條船希望能於6　月16號到20號之間駛人西班牙巴倫西亞港，裝上彈藥後，直駛敘利亞沿海的拉塔基亞港。在那兒，把彈藥卸給守候在碼頭上的伊拉克人，再由他們用卡車運往巴格達。施林克爾自己估計，出境執照肯定會在兩週內批覆下來，屆時他將請求陸軍部派遣一名軍官、10名士兵押運這批彈藥，前往巴倫西亞港碼頭。這是近三年來才開始採取的謹慎措施，目的在於制止巴斯克恐怖主義分子劫持軍火的企圖。馬德里當局當然極不願意看到自己製造的子彈竟會落人恐怖分子手中，打在西班牙民防軍官兵身上。

當施林克爾最後準備返回西德時，他深信，在馬德里的合夥人，定能運用其與陸軍部的友誼，準時將彈藥運往巴倫西亞港裝船。

此時在倫敦，有幾位先生正在召開一個似乎與上述兩項軍火交易毫無關聯的會議。過去三週裡，控制著博馬克貿易公司百分之三十股票的新董事哈羅德·羅伯茨先生，一直在努力與公司董事長盧頓少校建立友情。他三番五次邀請盧頓少校共進午餐，並親自去拜訪過一次少校位於吉爾福德的私邸。兩人之間的關係，很快便日趨密切。

在他們平時的談話中，羅伯茨先生多次對盧頓少校明確指出，公司要想擺脫目前的窘境，重新從事橡膠貿易或其他生意，必然需要大量新投資。漸漸地，盧頓少校也十分清楚地意識到這一點。待到時機成熟時，羅伯茨先生向這位董事長建議，公司應再發行一批總數為50萬股的新股票。

少校開始被這一大膽的提議驚得目瞪口呆，然而，羅伯茨先生以銀行代理人的身份向他擔保，銀行一定能為公司籌措到新的資金。他補充說，萬一這批新股票賣不出去，茲溫格利銀行願代表它的主顧們，將這些新股票全部買進。

這一提議的引人之處在於，一旦博馬克公司發行新股票的訊息在交易所裡傳開，公司的老股票肯定也將隨之漲價，也許會比現有每股1　先令3　便士的價格上漲一倍。當盧頓少校想到他手中現有10萬股票時，也就欣然同意了羅伯茨先生的提議。他和那些一旦被人說服便再也不三心二意的人一樣，從此就成了羅伯茨先生這一提議的附和者，再也未動搖過。

羅伯茨先生接著指出，既然公司現行條例規定，兩位董事即可有權透過一項提案，他倆不妨召開一次董事會，就此正式透過這項事關重大的提案算了。但少校仍堅持發函通知其他四位董事前來參加會議，儘管信中只是簡單地聲稱公司打算召開一次董事會，討論日常事務，其中包括髮行一批新股票的可能性。

結果，只有那位身兼公司秘書的董事——商業律師前來參加了會議。會上透過了羅伯茨先生的提案，並且公佈了發行新股票的宣告。鑑於很久以前，博馬克公司的股東們曾授權董事會採取行動招來新的投資，但從未能實現，因而此時再無召開股東大會重新徵求意見的必要了。

董事會透過的提案規定，公司現有股東有權優先購買這批新股票，至於每個股東可以優先購買多少，則按他們手中老股票的數量而定。此外，他們仍可申請購買一些不屬他們優先購買的股票。

不到一週時間，公司秘書就收到了茲溫格利銀行寄來的由亞