火受招安！而招撫後又無力安置；許多地方撫後又叛。

收復燕京曾經讓大宋子民引以為豪；無數人為之瘋狂；可浮雲過後；大家發現燕京就像一個巨大的黑洞；正瘋狂的吸收著大宋的財富；成為他們巨大的包袱；經濟上已不堪重負。

糧食危機首當其先；即便是軍糧也供應困難。燕山府郭藥師的常勝軍十萬餘人。隊伍日益膨脹；每月需糧十多萬斛。全由河東、河北輸送；道路因民變而難行；經常斷頓。官兵就搶掠富戶；攔路搶劫；擠佔其他部隊糧草餉銀。富民只好逃難到廄、巴蜀和江南；而窮苦百姓就更雪上加霜。

為了制衡常勝軍；童貫、蔡攸招募燕雲強悍之民；編為忠勝軍、就糧軍。共二十多萬人；但是官府無錢米；這二十多萬人就自行流落到中原；靠搶掠為生；當地官府也無能為力。在金軍進入幽雲之初；燕京一帶的漢人就為了躲避金軍的洗劫；大量南逃至宋境內。接受當地官府的救濟；可因為糧食被大批呼叫；河東、河北也無隔夜糧啊…

金國在交換燕京六州之後；其在燕雲兩地各形成了軍事政治統治中心；已經在事實上造成了東、西兩路攻宋的軍事形勢。東路由完顏翰離不實際主持；控制關內的平州一帶。設定了樞密院由漢官劉彥宗等委官收稅加以管理。這一路兵馬系由金國皇室直接控制的精兵；能征慣戰的完顏昴浮⑼暄仗⒗兩栽詿寺肪中？br/》

控制著奉聖州、雲內、天德一帶的西路軍由完顏宗翰主持；以完顏婁室、完顏希尹為副；兵勢也甚強。但完顏宗翰並不滿足；認為兵尚不足。且無行政管理之權；於是向吳乞買請求再次增兵。索要行政管理職權。而實際卻是完顏宗翰想要攝取更大的權力；分取完顏翰