不是蒙古的勢力過於分散，滿人能不能征服蒙古都還是未知數。何況，現在的滿人早就已經不是以前的馬背民族了。入關幾十年，八旗墮落極快，早就已經不再堪用。“三藩”叛亂地時候，要不是康熙大膽啟用漢軍綠營兵，吳三桂也不可能只支撐那麼幾年，而幾年的時間裡，又會發生多少事情？所以，在奉天製造槍炮，再將之分配給八旗軍隊，反倒是有助於提高八旗的軍事實力，鞏固清廷的統治地位。滿洲水師就是一個鮮明的例子。

至於有人擔心槍炮若為漢人所得，面對那龐大的漢族人口，滿族將無可抵禦的理由，費老頭更是直接嗤之以鼻。蒙古人厲害不厲害？當年成吉思汗打下來的疆域，想從東頭走到西頭，就要騎馬跑上一年。那時候，幾乎整個世界都要匍匐在蒙古人的馬蹄下芶延殘喘。而且，一直到覆滅的那一刻，大元朝地蒙古鐵騎也依然是戰力強勁。可最後的結果呢？還不是被朱元璋那幫泥腿子給趕出了中原？原因是什麼？傻瓜也知道是因為蒙古人不得民心。所以，一個國家能不能延續下去，究其根本，不外乎，“民心”二字，而不是什麼人得了槍炮。再者說了。如果真的有漢人群起造反的那一天，就算是赤手空拳，滿族就能打得過了？也不看看現在的八旗都是什麼樣子。何況，前幾年天地會聚眾謀亂，就已經顯示出他們精通火器製造，而現在，這些火器的製造方法早就不知道傳播到什麼程度了。當初於中之所以能輕易打敗秦寶奇，還不是佔了火器更加優良的便宜？所以，要想保持統治地位，武器的先進是十分重要地一條。尤其是現在世界上許多國家都在發展火器的當口。朝廷就更加不能落後。落後，就會處於不利的地位；處於不利的地位，自然就有可能捱打。國與國之間。可沒什麼仁義好講。

當時的辯論可以說是十分激烈，最後連康熙也加入了進去，費老頭更是好幾次都犯了清廷的忌諱。不過，由於他是“一片忠心”，儘管許多人在正面辯駁不過的時候都抓住這一點要求康熙將他治罪，康熙卻都沒有聽從。相反，康熙還在私下裡又一次召見了費老頭，將這場辯論又深入了下去。費老頭則是趁著難得的機會又對康熙剖析了一番國際形勢，以及清廷所據有的巨大優勢和隱藏的劣勢。可以說，費老頭後來之所以能說動康熙允許他在東北開鐵礦。這一次地深談也是起了很大地作用的。

而康熙這次突然決定在奉天建省，則是出自對費老頭那一次對他提出的“人口地增長與土地的矛盾”的深思熟慮之後才做出的決定。不要以為這個決定很容易做，康熙為了這個可是足足考慮了好幾年。從那一次於中為搶奪北海道而自我辯解時偶爾提到這一點，再到費老頭的直接點明，康熙才狠下心來把奉天這塊祖宗的地盤讓出來的。……康熙深悉歷史，自然知道土地兼併嚴重會造成什麼樣可怕的後果，他也知道如果中原真的發生大規模的反清暴亂，僅憑區區一百來萬人地八旗旗眾根本不可能抵擋得住，哪怕就是八旗都退到關外也不見得就能逃出生天……吸取了教訓的中原漢人會讓這麼一個禍根繼續在關外逍遙嗎？所以。一面為了預防土地兼併，一面為了萬一的打算，他決定對八旗進行“擴編”！……在東北建省，吸引大批無地或是少地的百姓進入滿洲，爾後，將這些進入滿洲的百姓再逐步吸收進八旗中來，同時，做出一些預防土地兼併等禍事的規定，比如不許土地以各種形式買賣等等！讓這些人都成為不享受八旗特權，同時卻又心向朝廷的新一批旗人。只要這件事做成功了，那麼，日後就算出事，滿人的血脈至少也能儲存下來，大清朝的基礎也能得到最大限度地保留……當年皇太極組建漢軍八旗成功了，現在他的計劃也不見得就會失敗。當然，這只是康熙所存的萬一的想法。可以說，如果不是現在他已經老了，而且又時常被兒子們爭奪儲位的事情鬧得精神緊張，擁有強烈自信的他還未必會做這個決定。

而這整件事情，只有高士奇這個聰明過頭的傢伙偶爾從康熙的口風裡面猜出了一點兒。不過，高士奇也知道的不全，他只知道康熙為了緩解天下，尤其是北方各省土地兼併的壓力，維護北方各省的穩定，下了大決心，打算破壞祖宗的規矩，正式朝滿洲移民……而由於多年身陷於權謀的漩渦之中，近乎慣性的，他還想到了另外一點：

康熙派馬武去奉天，有很大的一個可能就是看到費老頭、於中、馬德三人的影響力已經越來越大，尤其是費老頭在奉天幾乎是一呼百應。所以，未雨綢繆，想要扶植一下馬齊家裡的人，來搞一下平衡１尤其是在滿洲一帶的勢力平衡。而滿朝文武之中，也確實只有馬齊能在地位上暫時壓費老頭三人一頭的同時還擁有著能讓