“又據各省將軍、巡閱使、巡按使、都統、護軍使及各路統兵人員先後來電，鹹稱唐繼堯、任可澄、蔡鍔通電煽亂，請加懲辦各等語。唐繼堯、任可澄兩次勸進、籲請早正大位，情詞肫懇，二十一日以前，迭次電稱滇境雖有亂黨秘密煽惑，現在防範甚嚴，決不致發生事變。乃未逾數日，遽變初衷。蔡鍔等討論國體發生之時，曾糾合在京高階軍官，首先署名，主張君主立憲，嗣經請假出洋就醫，何以潛赴雲南，譸張為幻，反覆之尤，當不至此。但唐繼堯、任可澄既有地方之責，無論此項通電，是否受人脅迫，抑或奸人捏造，究屬不能始終維持，咎由應得，開武將軍唐繼堯、巡按使任可澄，均著即行褫職，並奪去本官及爵位勳章，聽候查辦！蔡鍔行跡詭秘，不知遠嫌，應著褫職奪官，並奪去勳位勳章，由該省地方官勒令來京，一併聽候查辦！此令。”

五年一月五日，又有申令各省長官曉諭人民雲：“天生民而立之君，使司牧之。以藐藐之躬，舉數萬萬人之生命財產，賴一人以保護之，數萬萬人之知識能力，賴一人以發育之，此人所謂夙興以求，夜寐以思者，責任何等重大。古稱神農憔悴，大禹胼胝，憂勞過於平民，誠非虛語。矧在今日，為競存時代，為君之難，百倍於古，倘視南面為尊榮之地，元首為權利所歸，是於立君本意及君之責任，全未體會，即此一念，必致誤國殃民，災及其身而後已。民國成立以來，暴亂之眾，狂妄之徒，各趨於權利之極端，為非分之希望，或逞強力，或飾巧言，百計經營，務償厥志，幾若朝持魁柄，夕正首邱，亦所心願。其次即暫據一隅，猶足慰情聊勝。至於何以撫輯人民，何以統治軍族，何以因應國交，概不之思，其暴烈分子，行同盜賊，惟利是圖，固無論矣。即號為有政治思想者，但憑心理之偏倚，不顧事實之利害，鑿空向壁，大言炎炎，按之毫無實際。夫美錦尚不可以學制，顧可以億萬生靈，供其輕心試驗乎？回溯以往四年，此輩多入政界，底蘊畢宣，絕少表見，一誤再誤，害中於國。推原其故，由於此輩但知居高之尊貴，而不知應事之艱難，權利是爭，責任不負，鼎折覆悚，勢所必然。予昔養痾洹上，無心問世，不幸全國崩解，環球震動，遂毅然以救國救民為己任，支援四載，困苦備嘗，真不知尊位之有何樂。何如國民仰望甚切，責備甚嚴，同為國民，敢自暇逸？責任所在，盡力以為，不惜一身，只知愛國，皇天后土，實鑑此心。明知暴亂之眾，狂妄之徒，斷不可以謀國。然果使中有傑出之才，可以治國保民，為人民所信仰，極願聽其為之，予得釋此難巨之仔肩，詎非幸事。然能安大局，環顧何人，為智愚所共見。人民無罪，未可舉全國之重，任人試驗，實逼處此，無從諉卸。國民深悉暴民狂徒之心理，終必慘烈相爭，倘有墨、卜之變，必為越、韓之續，故謀改國體，冀可長治久安，文電交馳，情詞迫切，無非出於愛國之真誠。乃有蔡鍔之流，權利燻心，造謠煽亂，非不知人民狀況，時局之艱危，但思僥倖一逞，償其大欲，即塗炭生靈，傾覆祖國，亦所不顧。抑知國之不存，權利何有？此等舉動，早為國民所預料，幸而發覺尚早，不難隨時消滅。各省官民，僉謂國體既經全國人民代表開會決定，一致贊成君憲，並同戴一尊，根本大計，豈可朝令夕改，斷無再事討論之餘地，籲請早登大位，速戡反側，同深義憤，萬口一譚。予以薄德，既受國民之推戴，將吏之尊視，何敢再事遊移，貽禍全國。苟為逆首，惟有執法從事，以謝國民。著各省文武長官剴切出示曉諭人民，分別順逆，各愛身家，勿受煽惑，自貽伊戚。各省長官，皆能力保治安，軍人尤深明大義，均任守衛地方之責，務望各以愛國勤勉，恪盡厥職，用副予視民如傷，諄諄誥誡之至意。此令。”

同日，又申令近滇各省，嚴籌防剿，並派曹錕率師進扎雲：

前據參政院代行立法院奏稱：唐繼堯、任可澄擁兵謀亂，聲罪請討。又據各省將吏先後電稱：蔡鍔等通電煽動，請加懲辦等語，當時疑其另有別項情節，先將唐繼堯、任可澄、蔡鍔褫職奪官，聽候查辦。嗣據各路邊報，蔡鍔糾合亂黨，潛赴雲南，誘脅該省長官及一部分軍人，謀叛國家，破壞統一，宣言獨立，遣兵窺川，稍拂逆謀，橫遭殘害，妄自尊大，擅立官府，人民多數反對，飲泣吞聲，不能抗其威力。又任意造謠，傳播遠近，妄稱某省已與聯合，某國另有陰謀，非詐欺惑眾，即挑撥感情，囈語謊言，全無事實。各省軍民，皆服從政令，拱衛國家，各友邦又皆希望和平，敦睦邦交，決非該逆等所得誣衊。當滇變肇端，政府及各省將吏，馳電勸誥，苦口熱心，積牘盈尺，而該逆等別有肺腸，悍然不顧，以全體國民決定之