央負責，互不隸屬。

尤其是將財權統制於中央，在全國十五路設轉運使，直接由中央管理，成功地削弱了地方權力，使地方遇事難以迅速動員各方力量反應。

所以在真實歷史上，女真呼嘯南下，也是輕輕一撞，就直接殺到了汴梁城下，一路上沒有碰到像樣點的抵抗！

不過因為程風的到來，這次恐怕有點不一樣了！

大名城北門外，隨著蒼涼的號角聲響起，一隊隊女真騎士在宋軍的弓弩射程外不遠處往來飛馳，捲起漫天黃塵，馬上的女真騎士對著城樓方向大聲呼喝笑罵。

在他們的遮護下，數千從四鄉抓來的百姓民夫蝟集在一處，被金軍周遭如林長矛環逼下驅使，手裡抱著裝滿泥土的草袋緩緩朝城牆行去。

不用說，這些草袋是用來填壕溝的。

這些人衣衫襤褸，赤足而行，凍得臉色又青又白，眼中充滿恐懼，只要一回頭，便會看見手持刀槍、虎視眈眈的金兵。

退後便是死，向前呢？不用說，城牆上的利箭、檑木、滾石是不長眼的，進退都是死，只在今日罷了。說不定在城下還能僥倖活下來，現在後退則是立死無疑。

在這些人的後面，數百壯男壯女挽曳著粗製的鵝車、櫓車、撞車，一旦壕溝被前面的人填平，他們就得將這些攻具推上去。