機構的頭頭們一直還是那些人，他們為了自身的利益，不可能按照烏瓦羅夫的要求全面的進行整頓，每一次都是做樣子，都是形式主義。等風頭過了，自然又恢復原狀。 看上去，正確的做法是連帶著這些頭頭腦腦一起換掉才能解決問題。可這個念頭剛剛才生出來，烏瓦羅夫就親自將其扼殺掉了。因為這是找死！ 烏瓦羅夫很清楚，掌控那些鐵腕機構的都是些什麼人，每一個都是尼古拉一世的親信心腹，每一個都有一大票支持者，甚至不少資歷功勞比他都強。 向這樣的巨頭開刀，烏瓦羅夫知道自己是做不來的，只要他有意思動手，那邊說不定立刻就會糾集起一大票勢力逆推他好不好！喜歡奮鬥在沙俄()奮鬥在沙俄。