由政府提議，皇帝批准，然後在下發到軍部，軍部無條件的執行，這樣做雖然看起來沒什麼特別的。

但實際上卻能讓那些土著們感動的一塌糊塗，因為這樣可以讓他們以為政府是在為他們爭取更大權力的，而皇帝似乎也是這樣，雖然聽起來有點扯淡，但實用性還是很高的。(未完待續

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