西園軍的成立，除了一開始引起了不小的動靜之外，接下來並沒有引發什麼大的波瀾，何進那邊並沒有對此作出任何的應對措施，就彷彿什麼都沒有發生一般。洛陽這個大漢的帝都再次陷入了詭異的平靜。

然而，就彷彿天下間所有的太平都匯聚到了洛陽一般，洛陽雖然無事，但是放眼天下卻是在這新的一年中烽煙四起。

在大漢的西北，羌人的動『亂』依舊在繼續。

同年二月，洛陽南宮失火被焚，劉宏下令斂天下資財重建南宮。

大概是因為黃巾起義給了許多不堪重壓的百姓足夠的啟發吧，這一次的斂財並不順利，不堪重負的百姓揭竿而起，一時之間，西及益州，南至交趾，一時之間冒出了大大小小義軍數十股，大者兵力有二、三萬人，小者也有六、七千人。義軍攻打郡縣，誅殺官吏，聲勢浩大，此起彼伏，形成燎原之勢。

與此同時，本已平息的黃巾軍似乎是又看到了時機，以黑山黃巾為首再次聚眾百萬，成為了朝廷的心腹大患。

此時此刻，或許唯一的好訊息就是青州的黃巾沒什麼動靜了吧。

雖然佔據了青州，但是青州的黃巾彷彿忘記了與大漢的血仇了一般，只是安心的在青州一地發展，並沒有起事的意思。

而隨著天下四起的農民起義，大漢朝廷疲於四處平叛，也沒了再繼續內鬥下去的精力。

然而，雖然大漢朝廷已經在努力平叛了，就連天下世家也參與了其中，但是這一次的農民起義卻彷彿比黃巾還要難纏一般，絲毫沒有被撲滅的跡象，反而愈演愈烈起來。

186年，也就是中平三年，二月。

江夏郡兵趙慈起兵反漢，殺南陽郡太守秦頡。

這是從黃巾以來第一次從大漢內部出現的叛『亂』。

雖然趙慈只是郡兵出身，但是這無疑已經說明大漢內部開始不穩了。

同年十月，大概是從接連的動『亂』中看到了大漢的虛弱，原本已經臣服的武陵蠻再次起兵叛『亂』。

雖然這兩者很快就被撲滅，但是趙慈與武陵蠻族的叛『亂』就彷彿開啟了什麼開關一般。

187年，中平四年，二月，滎陽郡再次出現農民起義。

同年八月，故中山太守張純起兵反叛，原本臣服於大漢的南匈奴也趁機叛『亂』，不再為大漢臣妾。

等到了188年，也就是中平五年，白波黃巾起義，巴郡板楯蠻叛『亂』，益州黃巾起義，再次給了大漢朝廷重重的一擊。

短短數年之間，整個大漢天下彷彿就已經搖搖欲墜了，甚至還鬧出了冀州刺史王芬等人合謀廢劉宏，另立新君的醜聞。

而就是在這一年，皇宮之中，大漢宗正劉焉再次求見了劉宏。

短短几年的時間，劉宏彷彿已經老了許多，雖然他現在不過三十二歲，剛過而立之年，但是卻已經發『色』斑白，全然沒了當初意氣風發的氣度。

此時，就算是不通醫道的人也能看出來，劉宏已經時日無多了。

看著站在大殿中的劉焉，劉宏半躺在龍椅上，淡淡道：“宗正來見朕，是有什麼事情要說嗎？”

“啟稟陛下，臣依舊是為了那件事而來。”

“那件事？”劉宏嗤笑了一聲，他微微的坐直了身子，俯瞰著下面的劉焉：“宗正，你是也姓劉。”

然而，劉焉臉上卻沒有絲毫的畏懼之『色』：“正因為臣也姓劉，所以臣更要為大漢江山著想。自中平初年黃巾賊子叛『亂』以來，連續數年，天下兵戈不斷，大漢江山風雨飄搖。臣以為，造成這一切的根由，便是各地無法第一時間平定各地的叛賊所致。因此，為大漢江山，臣懇請陛下廢刺史，立州牧，以治天下。”

看著義正言辭的劉焉，劉宏面無表情。

他知道，他面對的不只只是劉焉。

劉焉背後，站著半數以上的劉氏宗親。

忠於天子，或者說忠於漢室的劉氏宗親，從來都只是少數，更多的劉氏宗親，在乎的還是自己的利益。

廢刺史，立州牧。

那麼州牧的人選又從何而來？

諸多劉氏宗親自然便是最好的人選。

至少他們是這麼認為的。

別的不說，光劉宏所瞭解到的，就有劉表，劉虞，劉繇，劉岱等影響不凡的宗親站在劉焉背後。因為一旦廢除刺史另立州牧，他們毫無疑問皆是第一梯隊的人選。

而除了這些劉氏宗親外，劉焉背後同樣站著會從這件事中