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會議在肖雲起主持下召開，但是肖雲起只說了幾句剩下地時間全給張巖了，這也在大夥預料之中，一片熱烈的掌聲之後，張巖開始了自己的發言：

“繼西北大開發之後，zhōng&nbsp；yāng在十六屆全會上決定實施新一輪的東北老工業基地改造，這個決定是時代地要求，歷史的必然選擇！一是因為中國加入wtto之後，如果要把中國打造成世界工廠，變成全球的製造業中心，就要掀起新一輪的產業升級和改造。

而作為中國最大的重工業基地——東北是不可或缺的，雖然經過26年地改革開放，珠三角、長三角和京津塘三個增長極有了長足的進步，但是他們在重工業上面地進步並不大，他們發展的更多是輕工業，當輕工業做到極致，無法繼續進步地時候，唯一的辦法只能是啟動重工業。這就需要啟動東北，用東北重工業帶動全國工業地良xìng增長，沉寂了二十多年的東北將會因為這個原因，迎來一個新的時代！“

張巖的聲音不大，卻很有感染力，聽者的心一點點的熱起來！

“從去年我擔任振興司司長到現在已經有一年多的時間，我也很高興的看到，“東北老工業基地改造”這句話成為各級黨和zhèng&nbsp；fǔ工作的重點，也成為各級新聞媒體報道的焦點。老工業基地改造堪稱是東北的一次亡命搏殺，成則海闊天空敗則萬馬齊喑，在座的各位可謂是坐在風口浪尖上，辛苦都是看得到的。

所幸在各位的大力支援下，這一年算是過了，至於好還是不好，成績怎麼樣，我想老百姓是最有發言權的，我想應該算是75吧，及格了但是距離良好還有一步之遙，距離優秀跟距離不合格一樣，距離完美嘛，道路還很漫長啊！“

張巖話一說完，底下就是一片大笑，把張巖的聲音淹沒了。

“萬事開頭難，不管怎麼樣我們的第一腳算是踢出去了，現在我們先等等，總結下成功的經驗和失敗的教訓，展望未來，用好用足政策，放大對政策的經濟和社會效應，更好的參與老工業基地改造，拉動北海經濟的增長。大家說好不好？“

劉紅心等人拍手叫好，其他人看了一眼這幾個人也只好跟著鼓掌。

“關於東北的歷史重要作用，還有那個輸送透支的問題，我就不說了，身子躺在功勞簿上，只是一味的怨天尤人，我覺得沒有多大的意思，也無助於繼續前進，我先說說咱們東北工業地問題！至於農業的問題，這次也不說了，其實農業問題也是很嚴重地，只不過沒有工業這麼嚴重！“

“目前東北工業情況十分嚴重北海的國企普遍的四大包袱：一是高負債。負債率太高，按照黃金切割點，企業最高負債率不能超過618％，但是北海的國企負債率平均高達，其中有1/3的國企已經資不抵債，即便把現有地國有資產全部變賣也不夠償還債務。

高負債一方面是企業高負擔，一方面是銀行高壞帳，國有商業銀行在zhèng&nbsp；fǔ的支援下給國有企業貸款，由於產權的同一xìng，沒有交易和償還問題，國有企業只貸款不還款造成無底洞，國有企業生產地利潤80％給銀行做利息，企業給銀行打工，兩頭難受，這是國有企業虧損的主要原因。

二是冗員太多。國有企業由於管理和體制原因，管理幹部太多，後勤輔助人員太多，一線少，二線冗，吃掉了大量的管理成本高，造成負擔太重，缺乏活力。三是離退休人員太多，包袱太大。國有企業建立了50多年，有兩代產業工人已經進入了退休的行列。國企中在職職工與退休人員比例好地企業是2：11，兩個養一個，差的企業是1：11，負擔太重，在崗工人創造的剩餘價值大部分拿出來供養離退休職工，這樣企業自身也沒有利潤可言。

三是企業辦社會。辦社會的職能本來應由zhèng&nbsp；fǔ承擔，但是我們的國有企業政企不分替zhèng&nbsp；fǔ來辦社會，文教、衛生、商、糧、政、法，一應俱全。這些社會職能由企業來承擔，其辦社會的支出吃掉企業銷售利潤地，特別嚴重的如農墾、森工、鐵路，當年在蠻荒之地搞開發自成體系，自辦社會，文教、衛生、商、糧

法，工商、稅務、檢察院、法院，一應俱全，企業職能，吃掉了銷售利潤，造成企業虧損，這是國企困難地主要原因，這三座大山