一方面是資金的短缺。一方面又是紛繁複雜的國際影響。而最後一方面呢。他還得保證不會引來軍方的牴觸情該怎麼辦？他要怎麼做才能協調好各方面的矛盾？毫無疑問。在這個過程中。就要看他這位決策者的施政藝術了。

從根本上來說。要調和好施政過程中的一系列矛盾問題。這與經商過程中的討價還價其實包含著同樣的道理。為了能夠做好年末的財政預算案。郭守雲在歲末的一個月裡玩了一大通技術性很強的權謀。

先。他在教育科研經費方面。沒有做絲毫的削減。這方面提交上來的預算報告。他很痛快的就批覆了。而在政府經費預算上。他心裡的開出來尺碼。是要在預算報告提出的要求上。削減掉百分之七。百分之七。這對於政府各部門一年的預算來說。絕不是一個不起眼的比例。在總資金額度上一折比。這也許就是數億元的差距。很明顯。這樣的折扣。必然會引來共和國各政府部門的不滿。

大家都不滿。這個問題很嚴重。作為遠東的當家人。郭守雲的權力就是構建在大大小小官員的維護之上的。如果這些官員都不滿意了。那他的危機也就到來了。面對這種情況。他應該怎麼辦呢？毫無疑問。如果說他在這個時候公開對外宣佈。說什麼“遠東財政困難。大家需要同舟共濟、勒緊褲腰帶挺過這一年”之類的廢話。是起不了任何作用的。那些該對他產生不滿的人。還存不滿。

為了解決掉這個問題。郭守雲在歲末的一個月裡。先後暗示遠東的傳媒機構展開了兩項討論。一項是政府機構改革。也就是裁撤撤併政府機構、整合冗員等問題的討論。另一項。則是關於削減政府職員薪資水平。減少公共開支問題的討論。按照這兩項討論。如果相關政策得到全面推行的話。遠東政府的經費開支將同比上年削減百分之十三。

又裁員又減薪。這兩項政策無疑是在根本上觸動了整個遠東官僚結構的利益。因此。各個方面的反對聲音立刻響了起來。連續半月。郭守雲的府邸內訪客不絕。來自政府各部門甚至是各州的重要官員。似乎都成了精通舌辨的說客。而他們的口吻也出奇的一致。那就是裁員政策不可行。減薪政策更不可行。面對來自方方面面的反對聲。郭守雲在很長的時間裡都沒有做出回應。直到年關口上。他在正式批覆政府預算案的時候。才做出了一個公開的表態。那就是裁員與減薪的說法都是謠傳。不過呢。因為遭受了經濟危機的影響。共和國財政的確有些困難。所以。下一年度的政府財政預算將削減百分之五。而這部分錢呢。將從政府公務人員的福利待遇中扣除。這其中包括：春秋兩季的旅遊福利將被暫時取消、冬夏兩季的防暑御也許是受了此前裁員、降薪那部分謠言的影響。面對更加溫和的福利削減政策。遠東政府層面的反對聲音嘎然而止。對那些政府職員來說。福利的暫時取消與削減。顯然是可以接受的。畢竟同減薪相比。這點利益的削弱實在是不值一提。

而在應對軍方的要求方面呢。郭守雲則反其道而行之。他最先給軍方做出的答覆。是兩支航母編隊的建造計劃絕對可行。雖然說現在遠東的財政狀況有些吃緊。但是窮誰也不能窮了軍隊。他郭守雲即便是砸鍋賣鐵也得把這兩個航母編隊建立起來。

就在向挈廖緬科那些軍方要員們做出這種承諾的同時。在郭守雲的授意下。遠東太平洋艦隊將要一次性擴編兩個航母編隊的訊息。卻在不經意間走漏了訊息。於是乎。一夜之間來自國外的反對聲不絕於耳。北京與華盛頓都對此做出了很強烈的反應。以至於克里姆林宮方面在半月內兩次派國防部高官前來遠東。他們的目的只有一個。勸阻遠東的這一項擴軍計劃。

面對這樣的壓力。郭守雲“頂不住在向軍方作出了承諾的第二週。便公開宣佈取消阿穆爾造船廠與大卡緬造船廠的兩項航母建造計劃以及共青城、雅庫茨克航空工業聯合體的艦載機訂單。換句話流產了。

這樣的結果。挈廖緬科尤其是西羅諾夫他們這些人。自然會感覺不滿意。不過經過前一階段的風波。他們也知道郭守雲之所以做出這樣的決定。也是一種無奈之舉。不過話說回來。航母編隊可以不造。但是這軍費卻不能少。因此。在過後的兩週時間裡。他們就跟郭守雲在經費的問題上糾纏起來。

就在年關口上的時候。郭守雲突然又在航母編隊的問題上鬆了口。他的意思是既然兩年內打造兩艘航母編隊的計劃不可行。那麼就先打造一支吧。如果這樣的話。北京與華盛頓還要出面干涉。那他這個遠東巨頭也要脾氣了。（未完待續。如欲知後事如何。請登6節更多。支援作者。支援正