包哲東看到這份方案，即便他膽小，也覺得林純鴻把握機會的能力非同一般，恐怕再過個一年半載，天下的工程，都要被林純鴻一手把持。

不過，在實施的過程中，到底會面臨怎樣的驚濤駭浪，包哲東一點底都沒有，只好按照方案，忐忑不安地在揚州時報上通告天下：

朝廷欲修築通州運河碼頭至京師的鋼軌路，工部將對勘測線路、制定預算等專案進行公開招標！

章節目錄　第六百五十三章　朝廷變局（三）

“哈哈，區區萬把圓，居然鬧得天下皆知，還要公開招標，可真逗死人了……”

“包侍郎是不是拿著雞毛當令箭啊？好不容易在朝廷做點事，倒要弄得沸沸揚揚……”

……

朝堂大部分官僚都反對修築鋼軌路，現在見包哲東將芝麻綠豆般的小事鬧得規模宏大，無不拍手稱快，站在一邊看熱鬧。更有甚者，看戲不怕臺高，指望包哲東與楊嗣昌來一場精彩演出，以增加他們的飯後談資。

至於楊嗣昌，一眼就看出了林純鴻的用意，居然對林純鴻的作為產生了期待。畢竟，大明官員貪腐最主要的渠道就是火耗及工程建設，若林純鴻能利用荊州的強力杜絕一部分工程建設上的**，楊嗣昌倒是樂見其成。

於是，楊嗣昌任包哲東作為，一點干涉的意思都沒有。

包哲東的招標，雖然意義重大，但金額實在太少，戶部只撥給包哲東一萬圓的經費。而且，放眼天下，能勘測路線、做預算的，除了荊州之外，並無第二家。

不過這事有林純鴻在後面支援，局面就完全不同了。

林純鴻令交通司旗下的工程設計院、方洛鐵路運營商向工部投標。

包哲東管理招標投標，一點難度都沒有，他只需要按照監察府制定的《招標投標法》行事即可。

唯一不同的是，包哲東事無鉅細，同步在揚州時報上釋出，全部公之於眾，主動接受全大明的監督。

最終，王兩全領銜的工程設計院勝出，以七千五百圓奪得了勘測、做預算專案。

在廣大士大夫眼裡，這是鬧劇；在商人、有識之士眼裡，這是一本活生生的教材！

更何況，萬圓的專案，居然省了兩千五百圓，著實刺激了戶部。

當前戶部最大的投資，莫過於邊軍供養，陳奇瑜甚至琢磨著將邊軍供養拿出去招標，被楊嗣昌及時喝止。

當然，朱由檢也受到了刺激，想到自己居住的宮殿日益殘破，有意拿出？

？？招標修繕，最終在周皇后的勸諫下，放棄了這個打算。

包哲東愈戰愈勇，力排眾議，將朝廷將士冬衣拿出來公開招標，數量二十萬套！

這下，在整個大明引起了轟動！

各相關利益方無不拼了命地反對此策，甚至連往包哲東居所大門潑糞的陰招都用了出來。

包哲東不為所動，在朝堂辯論時，面目猙獰地說道：“將士們缺了冬衣，冬衣質量有問題，到時候砍的是我包哲東的頭，關汝等何事？”

話已經說到這個地步，再加上朱由檢和楊嗣昌也支援，包哲東終於開始招標。

有資質規劃鋼軌路的商家，實質只有一家，但是有能力製作冬衣的，車載斗量，不可勝數。

考慮到朝廷採購的好處，天下商人無不瘋狂，紛紛向工部投標。歸屬工部的官辦紡織工坊雖然帶著氣，也投了標。

包哲東周邊，自然有一批人幫著謀劃，他們從數百家工坊中選擇了十家最大的工坊，進行最後的競標。

最終，徽商李多義以八萬七千圓的價格勝出。

八萬七千圓！

這是一個讓天下人瞠目結舌的數字。以往，二十萬套冬衣，十二萬圓能搞定就算燒了高香，至於質量，誰也不敢保證。

以李多義的信譽，天下人普遍相信，質量絕對會好過官辦工坊。

待到數月之後，冬衣交付，將士們交口稱讚，質量遠遠勝過以往的冬衣，讓楊嗣昌、包哲東長舒了一口氣。

包哲東的任務還未完成一半，緊接著，包哲東上了一本，提議制定《招投標法》，各級官府工程建設專案必須依據《招投標法》招投標，以節省經費；在工部設立招投標司，專門管理政府機構工程建設招投標事宜。

這是**裸地向整個官僚階層挑戰，一旦實行包哲東的奏議，雖不至於根絕工程建設中的**，至少，官僚們想從中謀取好處，將，將更困難，冒著更大的風險。