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有人認為現在天下已定，應該裁撤一些軍隊以節省朝廷開支。內閣輔臣中以周瑜為首的幾人也贊成此議。

陳楚經過深思熟慮後，駁回了這一建議。

陳楚命令武研院加緊研製新式武器，同時儘可能地製造大炮。聽到陳楚的這個命令，在場的所有人都感到，戰火在不久之後又將燃起，只不過這一次的戰火與之前的全不一樣。

陳楚又頒佈了旨在鼓勵各地百姓開墾荒地的措施，凡開墾荒地二十畝者，擁有土地的所有權，同時免地稅一年；開墾荒地四十畝畝者，擁有土地所有權，同時免地稅兩年，不過為了防止家族和商賈藉機圈地，此旨意只對士族、商賈以外的家庭，陳楚這麼做其實還有另外一個目的，就是進一步弱化士族在土地方面的優勢，同時逼迫商賈將更大的力量放到手工業和經營方面。不過此刻陳楚並沒有意識到，他這個旨意還產生了另外一個副作用，由於平民百姓普遍擁有了土地，雖然他的聲望上升到一個前所未有的高度，然而卻沒有多少人願意去給商賈的手工業做工了！這迫使陳楚不得不將主意打到其他國家的身上！以後之所以秦軍頻頻對外征伐，除了要實現陳楚的理想外，更重要的是國內蓬勃發展的原始工業對於勞動力的須要。這些都是後話，這裡就不詳述了。

陳楚下令各地駐軍不必再參與屯田等與本身職責不相干的事情，同時還頒佈了一系列旨在提高軍人及其家屬社會地位的法令，如：普通的軍人及其家屬見七品以下官街的文官，不必下跪，以此類推；軍屬不必繳稅，若從事工商業，會獲得官府額外的照顧等等。不過如果軍人犯法，則處分更加嚴厲，罪加一等。（未完待續）

第830章　不甘心

隨著這一系列政策的實施，已經沒有金戈爭鳴的中華大地呈現出一派欣欣向榮蓬勃發展的景象，自信快樂的笑容浮現在大部分百姓的臉上。不過，暗潮卻依然存在。

“陛下，您難道就甘心嗎？”漢獻帝的‘隱宮’內一個年紀不大的‘太監’正一臉正色地問漢獻帝。所謂‘隱宮’就是隱退皇帝寢宮的意思，位於朱雀大街上一個毫不起眼的角落，其實規模也非常不小，有七進院子，‘隱宮’內除了十幾名服侍漢獻帝和皇后的宮女、太監外，還有一隊禁軍，他們名義上是保護漢獻帝，其實是負責看管。這個‘太監’不是別人，正是失去蹤跡多日的荀攸，他早在陳楚揮軍江南之前便喬裝成太監混進了漢獻帝的‘隱宮’。

漢獻帝很是惆悵地嘆了一口氣，感慨道：“我知道愛卿忠心耿耿，然而現在大勢已定，眾位諸侯都已經灰飛煙滅，陳楚他已經君臨天下！”漢獻帝一臉感慨地搖了搖頭。

“陛下，偽帝雖然已經君臨天下不假，不過卻依然有許多終於漢室的豪傑時時盼望著陛下登高一呼啊！”

漢獻帝的眼中不禁閃過激動之色，隨即流露出懼意，搖了搖頭，“不，不，若我等妄動，只是給陳楚一個殺死我們的藉口！”一旁的董皇后一臉悲慼地對荀攸道：“荀大人，你就不要逼陛下了！陛下說的未嘗沒有道理！”

荀攸看了一眼眼前這兩個已經形同驚弓之鳥的皇帝和皇后，心中不禁暗歎一聲，思忖片刻，朝漢獻帝抱拳道：“陛下。不如頒下一份衣帶詔，好讓微臣憑此聯絡終於漢室的忠臣！”

漢獻帝猶豫了片刻，問道：“愛卿，現在舉事有敗無勝，愛卿也是智謀之輩。想必另有打算吧？”

荀攸稍作猶豫，抱拳道：“正如陛下所言，眼下舉事毫無勝算，不過我們並非沒有機會！陳楚此人窮兵黷武，其麾下的秦軍絕不會蟄伏多久，一旦秦軍對外征伐。我們的機會便來了！”

漢獻帝恍然地點了點頭，隨即眉頭皺起，不無擔憂地道：“北面的匈奴、鮮卑、烏丸都已經成為了他的鷹犬，其餘的番邦誰能與其抗衡？”

荀攸解釋道：“陛下可能有所不知，在西域的西方還有很多強大的國家。去年陳楚暫時放棄對江東的征伐，就是因為與其中一個強國開戰。這個強國名叫桂霜，是大月氏的後裔，所擁有的領土不比我中原小多少，擁兵百萬！另外，受陳楚控制的西域諸國和遼東諸國其實也想擺脫陳楚的控制，只要我們