手工業的發展，不僅擴大的財政稅收的範圍，而且可以改進生產工具和生產技術，提供了更多更好的啇品，也促進了農業、商業的進一步發展。

但從總體來說，中國社會的轉變，儘管只是在東南沿海地區的小範圍之內，但確實取得了長足的發展，在中國古代明清之際產生的資本主義經濟蔭芽雖然還沒有長成參天大樹，但也己經破土露芽，長成了一株小樹苗，而且正在頑強、快速的長成著。

在另一個最受商毅重視的教育方面，在長江中下游流域，三級教育制度己經基本完善，小學已經普及到各鄉村中，基本可以保證適齡兒童少年都能夠得到應有的教育，教學的內容也是按帝國制定的教材進行，而大學的數量，也從最初的鳳凰軍事學院、杭州師範大學和浙江工業大學這三所大學，發展到十三所大學，而且專業涵蓋了社會的各方面，甚致出現了航海船泊技術學院、農業學院、冶金工業學院這樣的專業學校。也帝國培養出了不少各行業的專業人材。

不過在南方的其他地區，情況就落後一些，雖然中小學校的普及建立基本達到了要求，但教師的數量，主要是新學科教師的數量，相當缺乏，有不少教師都兼著二三個學校的課程，這也影響了教育制度的進一步發展。而在北方地區，才剛剛開始著手建立各地方教育系統。

另外現在帝國所有的大學都集中在江蘇、浙江、山東、臺灣、湖北、湖南這六個省裡，僅江蘇、浙江兩省，就有七所大學，也造成了帝國的高等教學資源的發展不均衡。

當然這樣的局面也是在特定的環境中造成的，在過去相當長的一段時間裡，商毅的勢力主要都集在長江中下游流域，因此各方面的情況，都以這一地區發達一些。

除了政治、財政、農業、商業、手工業、教育之外，帝國在交通、城市建設、水利工程、文億等方面，也都取得了不小的發展。雖然其間還有諸多問題，但從整體來看，成就依然還是主要的。

等這些事情處理完之後，王夫之也像商毅提交了國會成立的報告，詳細的價紹了國會的組建過程和制度。

按照商毅和眾人的構想，國會的結構和以前的參政院有一定的區別，將分為參議院和眾議院，以參議院為上院，眾議院為下院。

被選入國會參、眾兩院的人士統稱為國會議員，成為國會議員的條件與以前的參政院基本相同：民族不限，但都是需年滿二十歲以上，品行端正，無不良記錄，非政府公職人員等等。

而有所不同的是：一、必須是在帝國出生，並居住十年以上，除受政府委派之外，在中間離開帝國的時間累計不能超過兩年，單次時間不能超過六個月；二、個人連續三年交納的稅賦，毎年都是一百銀元以上，或是每年納稅七十銀元以上，三年累計達到三百五十銀元以上。

這兩條新增的條件，第一條是要加強議員對國家的歸屬感，畢竟如果是長期居住在海外，或殖民地的人，那怕既使是中國，也很難保證會將國家利益放在第一位。而第二條實際是將國家至少九成五以上人口排除在能夠成為議員的資格以外。因為能夠達到這個納稅標準的人並不多。

不過在**制度確立的早期，各國都有對議員有財產和納稅多少方面的要求，一則是這個時代的整體教育水平不高，廣大民群的知識、閱歷和社會責任感都還沒能達到議員的水平，只能從少數的社會精英中選擇議員，才能夠比較好的對國家付責，如果選一大堆沒出過遠門、洠Ъ��爛妗⒋笞植皇都父鋈耍�衷趺茨艹浞蕕男惺掛樵鋇鬧霸鵡兀渙硪環矯嬲庖慌�聳槍�宜笆盞鬧饕�械Ｕ擼�咀潘�傷啊⑺�兇矢竇嘍秸���私庾約荷轄桓��業乃案吃躚�夠幔�庖彩�**社會的一個基本原則。

參議院和眾議院的人員也有區別，參議院主要是有退隱或辭職的官員，退役軍人，地方上有影響力的鄉坤，公認品行、道德、學問出眾，做出過突出貢獻的人員組成，每省將有五個名額，南京、北京做為首都，也能各佔三個名額，而皇帝私人也可以有五個推薦各額。當然如果各地方是公認品行、道德、學問出眾，做出過突出貢獻的人，可以在個人財產上取消限制，但這樣的名額，各省只能有一個。只有皇帝的五個名額不受其限制。

而眾議院是按各省的人口比例進行分配名額，由各省在民眾中自行推選產生。但各省的眾議院各額最少，不得低於十二人，最多不得超過二十四人。因為這個時候中國的人口分佈極不平衡，一些省的人口可以超過千萬，有些省卻連一百萬都不足，因此這樣規定可以保證每一個省都有一