行去放貸，等於把鉅額財源，交給了銀行，銀行獲利，又無法直接充實國庫，這是弊端之一；其二，銀行只在大城市有分行，普通的州縣，根本沒有銀行，百姓想要借貸，也找不到銀行；其三，王相公，你以為銀行向百姓放貸，本金從哪裡來？”

還真別說，王安石的發問，就是比之尋常人犀利多了。

“這個……可以從銀行當中撥出一部分獲利，也可以發行債券，而且朝廷也可以撥錢，方法很多。”

王安石卻搖搖頭，“王相公，依下官看，根本不用這麼麻煩！”

“王學士打算如何？”

“很簡單，地方上本來就有常平倉，以常平倉的糧米作為本金，直接貸給百姓。百姓可以歸還貨幣，也可以直接還米，簡便容易，實在是再好不過了。”

王寧安一聽，要動用常平倉，立刻就皺眉了，地方上，常平倉有多少弊端，王寧安清楚，西北遭水災的時候，常平倉作用有限，因為裡面的虧空實在是太大了！

“我反對，此議絕不可行！”

第527章　古怪的拗相公

和王寧安吵架是很不容易的事情，他這個人才思敏捷，考慮周全，又善於推陳出新，深得“以正和以奇勝”的三味，滿朝相公，沒人能在王寧安的手裡討得便宜。

可唯獨王安石除外，道理很簡單，他是個真正為了大宋著想，又肯辦事的，王安石提出的看法，十分有見地，把一幫宰相都比下去了。

推行青苗法，一是減輕百姓負擔，二也是充實國庫。

在殿試之上，趙禎就講過了，這幾年來，國庫的收入沒有明顯增加，但是開銷卻成倍膨脹，借貸多達幾千萬貫！

王安石給趙禎算了一筆賬。

每年國庫歲入一億貫出頭，雖然還在快速增加，但是各種債務，超過5000萬貫，按照百分之二十的利息算，一年就要拿出一千萬貫償還利息。

而且歲入有一半是實物，無法用來抵償利息。

也就是說，每年可動的錢裡面，有兩成要作為利息支出。這個比例僅次於軍費，還在官吏開支之上！

銀行是個好東西，可以解燃眉之急，但是長此下去，朝廷的收入全都落到銀行的口袋來，朝廷又該如何自處？

難道大宋的三司，要替銀行徵稅嗎？

終於，有人的辯才能壓得住王寧安。一旁的文彥博暗暗欣喜，還真沒看出來，王安石居然是個人才，以“王”對“王”，實在是太妙了！

文彥博這個老貨眼珠亂轉，笑呵呵道：“王相公，你主持皇家銀行，經驗豐富，讓銀行發放青苗錢，這是人之常情，可是你也不能太小覷了朝廷官吏，老夫相信只要監督得當，各級衙門一定會小心做事，把青苗錢發好的，你只管放心就是。”

一聽文彥博的話，王寧安就皺眉頭，他無非是說自己只想著皇家銀行撈好處，瞧不起滿朝官吏。

這個老不要臉的，真是什麼時候都不忘挑撥離間，實在是可惡！

“陛下！青苗錢要發，這是臣和王學士的共識，只是青苗錢該怎麼發，會遇到什麼困難臣說不好，既然如此，那不如就效法幽州的時候，讓我們各自去實驗，以觀察成效，找出問題，總結經驗，而後，再推廣到全國，倘若行不通，也可以及時作廢，不至於誤國誤民。”

趙禎一聽，頗為讚許。

當初王寧安和富弼在幽州就較量過，結果是幽州大治，民心歸附，建立起穩固的長城防線，將契丹騎兵阻擋在長城之外。

“王卿所言極是，只是準備在哪裡施行”

“啟奏陛下，青苗法王學士早在地方做過，證明是可行的，但一縣一軍，一州一府，畢竟格局太小，並不合適，就以一路為實驗區，臣願自領秦鳳路，王學士可以領永興軍路……臣之所以選擇這兩路，主要是剛剛遭遇水災，百姓還沒有緩過來，百廢待舉，此時最容易發生兼併土地，賤價購田的行為，朝廷提供青苗錢，可以解兩路百姓之苦。”

王寧安提出的方案，其實很厚道的，永興軍路遠比秦鳳路要富裕，底子厚，官員執行能力更強。

秦鳳路不但要正面應付西夏的挑戰，還有側翼的青唐，很不安全。王寧安主動承擔難啃的骨頭，王安石也不是沒有觸動，他意味深長看了一眼，沒有多說。

趙禎笑道：“既然如此，就按照王卿的意思辦，春耕馬上就要開始了，你們分頭落實吧！”

……

御前會議結束之後，王安石就被提拔為龍圖閣直學士，