真真切切的要求，辦新政，辦洋務，沒有哪一項是離得開錢的，而眼下的中國，最缺的也是錢。

關卓凡不是經濟專家，但是作為一個學歷史的人來說，當然對歷史上的經濟問題，至少有粗淺的瞭解。如果讓他給現下的中國搭建一個嚴謹的經濟模型，他做不到，但單純的“說三道四”，還是可以講出一番道理的。

有一個流傳很廣的說法，說現在的“大清國”，GDP仍是排在世界第一，甚至要佔到整個世界GDP的三成。對這樣的說法，關卓凡不敢苟同，因為根本沒有準確的資料可以支撐。同樣的，若說中國是排在第二，第三，亦沒有什麼嚴謹的統計來證明。

不過既然能進行這樣的比較，至少說明了一個問題，就是單以“GDP——國民生產總值”而論，中國在世界上還可以排得上號，至少還有資格跟列強“一較短長”。

這很好，因為這至少有了一個起步的基礎，山高才能出猛虎，塘子大了，才能多養魚，四億人每人拿出一兩銀子，就可以把洋鬼子砸死。

問題在於，偏偏拿不出這一兩銀子——GDP固然不小，但剩餘財富或者說自由財富，仍是稀缺的東西，大量人口掙扎在溫飽線甚至是生死線上。

對於這樣的情形，關卓凡有一個簡單的比喻，拿中國和英國，比作兩個村子。

中國村有一百個人，每人每天可以生產出一個麵包，這樣中國村的GDP是一百個麵包。

英國村只有五十個人，但每人每天可以生產出兩個麵包，這樣英國村的GDP跟中國村一樣，也是一百個麵包。

另一方面，每人每天都是需要吃掉一個麵包，才能溫飽。於是，中國村每天生產出來的麵包，基本上都被自己吃掉了，英國村卻有滿滿一庫的麵包積攢下來。

有一天，中國村要跟英國村打仗了，可是村裡人勒緊褲帶，每天也只能拿出十個麵包，來支應戰爭——再多的話，負責生產麵包的人就要餓死了。

而英國村，不僅有庫存，還可以每天再拿出富餘的五十個麵包，來僱傭士兵，新增裝備，而村裡的人，卻仍可以活得好好的。

於是，只有五十個人的英國村，不僅可以打敗有一百個人的中國村，還可以到中國村裡去，把他們本來就不多的麵包，再搶走一些。

於是，英國村愈發強大，中國村愈發弱小。

至於中國村裡的人是不是會因此餓死，那不是英國村關心的問題。

關卓凡嘆一口氣，撫著額頭想，我要的麵包，在哪裡？

要找到麵包，非得把全盤的財政情況弄清楚不可。位卑未敢忘憂國，關撫臺打算放眼江蘇，心懷天下，他已經傳了藩司衙門的錢蘊秋，上海道楊坊，厘捐總局金雨林，再加上自己幕中那位做過戶部主事的錢鼎銘，來巡撫衙門議一議朝廷的歲入和歲支。

這一次，因為不是正式的會議，因此也不必像原來那樣隆重。關卓凡囑咐幾個人都帶了衣包，以公服見禮完畢，便由各自的聽差伺候著，在側廳換了輕便的袍褂，再到敞亮而蔭涼的花廳中一坐，暑意便消減三分。

這幾位，都是很強幹的能員，不止熟悉地方事務，對朝廷的財政，也都大致心中有數。不過相比起來，自然還是以在戶部待了六年的錢鼎銘，最為諳熟。

“定舫兄，還是先聽你的。”參政錢蘊秋笑著說道。

“那我就拋磚引玉，”錢鼎銘也不假客氣，“在京裡尸位素餐了幾年，數目上好歹還記得清楚。”

因為是要說給關卓凡聽，所以要說得細一點，於是錢鼎銘先談戶部。

“掌管天下財賦度支的，自然是戶部。現在管部的，滿尚書是寶洌ПΥ筧耍�荷惺槭鍬迱�藶藪筧恕２還�藿飛秸飧鋈耍�俏攣巒掏痰男宰櫻�彩碌�笪薰��偌由媳Υ筧訟衷謔譴缶���虼嗽誆坷鎪禱八閌�模�故潛Υ筧恕！�

“嗯，”關卓凡在心裡掂量著，問道：“說起來，我這次上京，打算把咸豐十一年十月到現在這兩年，軒軍的兵費，做一個奏銷。寶大人那兒，倒還好說，不過我聽過一個說法，說是戶部這個地方，‘閻王好見，小鬼難纏’……”

“爵帥熟得很！區區不才，也做過這個小鬼。”

錢鼎銘的話，把大家都逗笑了，聽著他繼續說下去。

“戶部南北兩檔房，十四個清吏司，以省為名。比如爵帥這次要辦報銷，那就要找‘江西司’和‘貴州司’——”

戶部各司，雖然以省為名，但職能卻與各省沒什麼關係。江西司管的是稽核各省協餉