姓相信朝廷，自然就會購買國債；如果對朝廷的信用，心裡不是那麼有底，國債的發售，就難免舉步維艱。”

兩宮和軍機，不免都在心裡嘀咕：咱們有這個“信用”嗎？

關卓凡知道他們心裡想什麼，繼續說道：“國債一物，新鮮出爐，國人對之自然要有個熟悉的過程，俗話說得好，‘一口吃不成胖子’，初初發售的時候，一定會有些阻滯，這是極尋常的事情，不勞兩宮皇太后厪慮。”

頓了一頓，關卓凡說道：“臣的想頭，這個國債，拿出三成，在江浙、廣東等得風氣之先的地方發售；其餘七成，在美國出售，叫洋人替咱們出錢修鐵路！”

聽者都是眼睛一亮，慈禧問道：“洋人肯買嗎？”

關卓凡說道：“回聖母皇太后，一定肯的。洋人的國債，都是英國的賣去美國，美國的賣去英國，實屬尋常。況且，洋人眼裡，咱們中國這麼大的國家，開工廠，築鐵路，辦洋務，一切革新，銳意進取，將來不曉得富強到什麼地步，能有多少生髮？洋人買國債，最講究這種將來的‘想頭’，眼下賺了錢沒有，還不是最緊要的。”

這番說辭，極為動聽，兩宮太后和軍機大臣都不由面帶笑容。

關卓凡並不是在忽悠聽眾。

*RS

第一零四章　其源可以濫觴

當時，甲午戰爭還沒有發生——關卓凡也不會允許它發生，對中國，世界各國依然目以一等大國，依然有相當的想象空間。軒軍赴美平叛勝利，又進一步拓寬了這種空間。而美國，因為在這場戰爭中，和中國結下了“鮮血凝成的友誼”，對中國，更有他國沒有的一份好感和信心。

金融是需要“概念”的，中國這樣的古老大國，大亂方平，“開始全面的改革開放和現代化建設”——天底下沒有比這個更吸引人的“概念”了。

因此，關卓凡有足夠把握，中國的國債，會在美國熱銷。

何況，負責承銷的j。p。摩根，正是此道全世界最頂級的高手呢。

還有，摩根的公司，俺是有百分之五十的股份滴，肥水還是沒有流了外人田嘛。

等到國內的人們看到國外的洋人踴躍認購中國的國債，自然會“轉變觀念”，積極購買本國的國債的。

慈禧輕嘆了一口氣，說道：“國債這個東西，好是好，可到了時候，咱們務必還得上才好。”

這句話居然頗中關竅。

國債的利息比銀行低，又不需要抵押，似乎便宜了發行者；但另一方面，還本付息的時候，和貸款不同，國債絕無拖延展期餘地，不然就是“違約”，嚴重的話，可以導致整個國家的金融信用的崩潰。

關卓凡說道：“太后聖明。臣等從頭到尾，必定下死力氣盯著，量入為出。斷不容有不能及時還本付息的情狀出現。還有。到了期限。如果國家另有興作之處，咱們還可以發售新債。這個國債，是可以一期一期地發售下去的。”

慈安還懵懂，但慈禧和幾位軍機都聽出來了，“國家另有興作之處”是一個委婉的說法，關卓凡的真實意思是：萬一到時候錢不夠，可以發新債還舊債。

這麼說，俺們可以一直花別人的錢？真是妙之極矣！

關卓凡說道：“洋人看重咱們的。是‘一切革新，銳意進取’這八個字。這個態勢不變，洋人就願意為咱們中國掏荷包。臣以為，洋人會這麼想，國人也會這麼想。”

兩宮和軍機都深深點頭。

於是，修築鐵路和發行國債兩件大事，就此定了下來。

欽定：在“顧委委員會”之下，設立一個“鐵路股”，一個“國債股”，專司其事。

“鐵路股”成為日後“鐵路部”之濫觴；“國債股”成為日後“財政部”之濫觴。而且，從現在開始。戶部之外，中央政府出現了另一個財政中心。

“顧問委員會”自此權重。

不過，關卓凡向恭王表示：鐵路一事上，顧問委員會和總理各國事務衙門是要“精誠合作”的。

欽定：第一期國債的額度為五千萬兩白銀，其中一千五百萬兩，在國內發售，由上海花旗銀行牽頭組團承銷；另外三千五百萬兩，在海外發售，由美利堅國“摩根—山度士商行”牽頭組團承銷。

第一期的國債，用途主要是兩個方向，一個是修築鐵路；一個是整頓旗務。

整頓旗務所費，主要是買斷“旗齡”的“遣散費”。以一個旗兵五年的俸銀為標準，一家旗戶的“遣散費”為三百兩。關卓凡的目標是