聽聽。”

王珂回答道：“皇上，你想啊，本朝每位高階將領，都是隨皇上從戰場上拼殺出來的，手下都有一幫為自己賣過命的將士。如果在管理軍隊的同時，再讓他們插手朝中事務，不說肯定，也必定有可能會出現權力過於集中的時候，這樣對朝廷會有很大的不利。”

李二同志若有所思的點點頭，對王珂示意道：“繼續說下去，今日就我們兩個人，你有什麼就只管說，沒有關係。”

王珂見自己的話已經對李二同志有所觸動，於是有說道：“臣先前說過，可以把我朝的疆土，分成幾個大區，每區派一名主將進行統領，每幾年就進行一次調動，這樣的好處就在於，主將在自己所統領的地方，由於時間不長，他就沒有可能拉攏下面的軍官，形成自己的勢力。這樣對朝廷的安全計，應該是個好的預防措施。”

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李二同志問道：“那麼這個主將派誰去呢？就在現在這些元帥裡選派嗎？”

王珂搖搖頭說道：“不可，這些元帥，職能是讓他們呆在長安，不到對外作戰的時候，決不能輕易地放到外去。對他們來說，不論下屬的是以前誰的部將，都無所謂，因為他們的功勞和資歷擺在那裡的，手下的人會無條件的聽從他們的指揮。”

李二同志聽得這話，心裡如同被針紮了一下一般，這個問題他以前也想過，可是一直沒想到辦法解決。這次看見王珂寫的條陳，隱隱約約有了那麼一點感覺，可還是沒有理清楚，今日聽王珂一說明，他才知道自己以前想的問題的癥結就是在這裡了。

李二同志沉穩地說道：“這個問題可以這樣做，可是兵士的問題該如何解決呢？”

王珂笑笑說道：“這個問題在上次和皇上說了以後，臣已經為皇上解決了。如同臣條陳裡所寫的那樣，士兵應該是朝廷計程車兵，而不應該成為將領手下的私兵。朝廷應該把兵士們集中起來，由朝廷來供養他們，每月發給軍餉，讓他們專心訓練，以備隨時可以作戰。而不能象現在這樣，平時讓他們屯田，有戰事了才把他們組織起來。這樣並不利於作戰的。”

李二同志遲疑了一下才說道：“那這樣做不是朝廷的負擔更重了嗎？”

王珂回答道：“其實沒有加重。現在每個兵士都分得一塊土地，看起來好像不需要朝廷供養。但是我朝年年都要發生大大小小的戰爭無數，一有戰事，這些兵士就得離開土地上戰場，那麼土地因為沒人照看，而沒有產出。戰事一完，士兵回來還是沒有收成，朝廷照樣得調集糧食供他們度日。”

王珂停了一下，讓李二同志把自己說的話都吃透了才接著說道：“與其這樣，還不如把土地收回來，交由百姓耕種，朝廷向百姓收取田稅，朝廷再用田稅來供養這些兵士。就算不能完全夠用，也應該比以前要減輕不少。”

王珂話剛說完，李二同志就大聲叫好，擊掌說道：“這個辦法好啊。朝廷的稅收有了增長，兵士也收歸了朝廷所有。這樣做對朝廷很有利。”

李二同志想了想又問道：“可是這樣一來，如果因為兵士由朝廷供養，很多人要求參加軍隊，那豈不是軍隊的人回越來越多嗎？”

王珂笑著說道：“皇上，別為這事發愁，不會出現這種情況的。朝廷可以給兵士規定一個服役的年限，比如五年或者多久。到了時候，從到年限的兵士選出一部分來，讓他們脫軍服回家，再從百姓中挑選一部分出眾的補充到軍隊裡，不就能控制住軍隊的數量了嗎？”

李二同志一聽，不由得說道：“這就如同戰場上的添油戰術一般，始終能保持軍隊的規模。嗯，可以考慮。”

（　）

第七十一章　軍政（2）

李二同志正在為王珂說出的法子感到高興的時候，突然又一個問題湧了上來，不禁問道：“軍隊不管政事，那一旦地方上有事，如何是好？”

王珂沒想到李二同志有此一問，愣了一下，馬上反應過來說道：“這個問題就要皇上再成立一個部門了。”

“再成立一個部門？”李二同志眉頭皺了一皺問道：“成立一個什麼部門？難道我朝的部門還不齊全嗎？”

王珂耐心解釋道：“皇上，