執政機會，所以行政人才極為匱乏，即使偶然大選獲勝也沒有出類拔萃的人才可以做出良好的政績。

正是因為自民黨的長期執政，日本首相雖然三天兩頭換一個，但是卻可以保證政策的連續xìng不受到過大的衝擊。日本從二戰後的一片瓦礫變為世界經濟第二強國，也只不過用了三十年罷了。

柴東亮最喜歡的國家瑞典，也是社民黨長期執政，一個北歐的xiǎo國被建設成為了人間天堂。日本和瑞典的經驗表明，合法的反對黨的存在是令執政黨不敢懈怠的最有利的監督工具。柴東亮根據後世的經驗，他明白一個道理，幾百上千個xiǎo黨派彼此糾結的議會制度，絕對不適合大國，尤其是中國這種農業人口占到九成以上的國家就更不適合。只要執政黨不變，首相三兩天換一個不要緊，如果執政黨三兩個月變更一次，那麼所有的政策都無法順利執行，這種內耗是中國無法承受的代價。

大國的議會制度，要麼是兩黨輪流，一個黨派起碼幹四年到五年，要麼是一個實力超群的黨派長期執政，一群在野黨虎視眈眈的監督，伺機取而代之。雖然日本自民黨和瑞典的社民黨已經大不如前，日本和瑞典也因為社會福利過高和生育率過低帶來的人口老齡化產生了很多的社會弊病，但是自民黨和社民黨畢竟已經帶領這兩個國家走上了發達之路，而且擁有了大批世界級的企業，國家的經濟已經奠定了深固不搖的基礎。

但是不管是哪種制度，合法在野黨的存在是必不可少的，讓黨派自己監督自己，如同是讓老子監督兒子，有個屁用？

正在倆人談的津津有味的時候，一個戴著高度近視眼鏡穿著灰sè呢子大衣的年輕男子走了進來。

“一雁？有事兒嗎？”柴東亮問道。

來的人不是別人，正是原以五千孤軍力抗張勳、馮國璋、雷震chūn三路大軍，守衛南京城二十多天以心狠手辣著稱的原先討袁軍代理司令——何海鳴。

何海鳴的眼鏡片厚的像酒瓶底，他走路幾乎沒有聲息，周身透著一股yīn冷的氣息，令人不寒而慄。江淮軍中的將領幾乎都和他沒什麼來往，這傢伙給人的感覺非常的不舒服。

柴東亮身邊的人，治安廳長楊梆子是個這傢伙口蜜腹劍當面叫哥哥背後掏傢伙，商警總隊的副總隊長方清雨也是個這廝心黑手狠，對自己的命和別人的命都在乎。但是都不及何海鳴那種天生的狠辣，這傢伙像野狼一般，有種對危險本能的直覺，守衛南京的時候，他不曉得殺了多少人，凡是被他認為有可能叛逃的人，都被他毫不猶豫的清洗掉。事後驗證，雖然也有個把冤枉的，但是絕大部分都沒有殺錯

“都督，廉政公署衙mén已經建好了，人員都是我親自挑選的，請都督視察。”何海鳴面無表情的道。

柴東亮一擺手道：“不必了，你辦事我放心，不過我話說到頭裡，廉政公署直屬我一個人領導，對任何官員都有權力監督審查，但是絕對不許濫用私刑，一旦被人檢舉出來，別怪我言之不預。”

何海鳴淡淡一笑：“都督放心，我已經請教過了楊廳長，他教了我很多種不用刑也能套出口供的手段。”

柴東亮啞然失笑，楊梆子恐怕是失策了，沒準將來有一天，他教給何海鳴的手段會用到他自己身上。楊梆子在天津和上海擔任警察廳的廳長的時候，就有他斂財的傳言，只是以前這廝不歸自己管轄，柴東亮也懶得去問，現在他擔任了江淮巡閱使衙署的治安廳長，如果還敢故伎重萌，那就真應了請君入甕的故事。

柴東亮笑道：“一雁，坐下喝杯茶。”

何海鳴搖搖頭：“都督，我還有公事在身，如果您沒有別的我就先去辦差事了。”

柴東亮點頭道：“好，公事為重，你去吧。”

等到何海鳴走後，顧維鈞不解道：“都督，咱們有警察廳，有訾議局，還要單獨搞一個廉政公署做什麼？”

柴東亮笑道：“警察廳管的事情很繁雜，訾議局雖然反腐頗見成效，但是經常被他們揪出政fǔ裡的貪官汙吏，對咱們軍諮府的形象也是巨大的損害，時間長了老百姓也會對咱們失去信心。廉政公署是獨立部mén，和別的衙mén都沒有統屬關係，只負責對官員的監察，很多贓官可以由他們挖出來，不待訾議局發覺，就已經法辦了，這樣不至於影響政fǔ的權威。”

顧維鈞連連點頭，然後起身告辭：“都督說的有理，我這就去安排”

柴東亮微笑道：“少川，好好幹”

顧維鈞剛出mén就和腳步匆匆的高楚觀撞了個