到的東海郡，讓陳應良產生了警惕，因為東海太守尹翁向陳應良奏報說，杜伏威的隊伍東竄進了東海後，不僅隊伍再一次迅速擴大，還設計幹掉了東海大賊頭趙破陣，吞併了趙破陣的隊伍，成為東海首霸；同時另一位歷史牛人李子通，也乘著張須陀的主力被孟讓、孟海公牽制的機會，率領一萬餘人取道琅琊南下，目前已經侵入了東海最北端的懷仁縣境，與流竄在沭陽以南的杜伏威南北呼應，嚴重威脅官軍兵力空虛的東海全郡安全。

仔細看完了各郡奏報，又在袁天罡親手製做的四郡地圖沙盤上標記了敵人位置，陳應良盤算了許久，這才說道：“我覺得我們不能首先向琅琊出兵，應該直接出兵向東，先掃蕩彭城南部的小股賊頭，順便鍛鍊新兵隊伍，然後屯兵下邳，適時出兵東海，把杜伏威和李子通這兩個賊頭各個擊破，確保東海安全，不然的話，這兩個賊頭一旦在東海坐大，不僅東海郡城難保，徐州最富庶的下邳郡肯定也是永無寧日。”

“那彭孝才怎麼辦？”長孫無忌問道：“他可是張大使點名的大賊頭，如果我們不能把他儘快剿滅，張大使那裡難以交代啊？”

“彭孝才讓董純去對付。”陳應良答道：“董純的力量足以收拾彭孝才，只是沒機會和彭孝才決戰，才讓彭孝才逍遙到現在，我們只要想出一個辦法讓他滾出沂蒙山區，董純就可以輕鬆對付他了。”

“兄長說的當然是好主意，可我們怎麼讓彭孝才滾出沂蒙山區呢？”長孫無忌追問道。

陳應良皺眉不答，一時間也想不出什麼辦法給董純製造決戰機會，倒是逐漸把精力轉移到軍務方面的袁天罡開口，提出建議道：“副使，何不打打斷糧的主意？琅琊一帶地廣人稀，土地貧瘠，糧產稀少，彭孝才的隊伍不事生產，全靠劫掠補給，肯定存糧不會太多，我們如果能切斷他的糧草來源，要不了多少時間，彭孝才就只能乖乖滾出沂蒙山區就糧，到時候董純再想和他決戰不就容易多了？”

“思路很正確，但很難做到。”陳應良皺著眉頭說道：“現在已經是七月上旬，再有小一個月就是小米收穫的時候，秋糧一旦入倉，民間就會有大量的存糧，彭孝才光是劫掠鄉里就可以弄到糧食，我們又如何能切斷他的糧草來源？”

“恕學生出言不詳，今年的青州一帶不是一個豐收年。”袁天罡搖了搖頭，說道：“學生喜愛周易天文，時常收集各地天候氣象，從學生了解到的青州天候情況來看，今年的青州一帶雨水甚是稀少，沒鬧蝗災都已經是無比幸運，糧食歉收卻是已成定局，所以我們只要設法讓百姓將不多的糧食集中儲存，就不難誘出彭孝才。”

聽了袁天罡的建議，陳應良面無表情，許久後才說道：“看來也只能用這個辦法了，無忌，替我寫一道公文給琅琊太守竇憲，命令他在琅琊七縣城中修建民倉，秋收之後，立即要求百姓將糧食轉移入城儲存，登記造冊，讓百姓分批領取各自糧食回家食用，剿滅彭孝才之前，百姓不得在家中儲存超過十日之糧。”

“實在離城太遠的鄉村，築塢堡儲存秋糧，由地方鄉勇集中保護，再安排吏員監督看管，遇敵人襲擊，一旦塢堡告急而援軍不至，吏員立即縱火燒燬存糧，不使塢堡存糧敵手的吏員，依律獎勵！”

陳應良唸完公文大意，不等長孫無忌提筆，旁邊的魏徵就已經大驚失色的反對道：“不可，萬萬不可！陳副使，你知道不？如果你這麼做，將會產生多少弊端，將有多少貪官汙吏會乘機中飽私囊，敲詐勒索，又將有多少百姓的口糧將被貪汙剋扣？”

“被貪官汙吏剋扣一部分，也好過被土匪全部搶走。”陳應良冷冷說道：“魏法曹，你說的弊端我當然知道，可是我如果向琅琊出動大軍剿匪，又將產生多少弊端，又會耗費多少錢糧，給百姓增添多少負擔？兩害取其輕，我只能選擇對百姓傷害最小的。”

魏徵有些默然，但還是又呻吟道：“可是這麼做，百姓就太苦了。”

“百姓是苦，但總比糧食被搶光後活活餓死的好。”陳應良嘆了口氣，吩咐道：“無忌，給竇憲去文吧，讓他依計行事，這是一個讓他撈油水的機會，我相信他會全力執行。順便給董純去一道命令，讓他出兵六千到臨沂休整待命，確保與琅琊各縣的交通聯絡，一旦發現敵情，立即出兵殺賊。”

長孫無忌答應，立即提筆擬令，然後陳應良又下令全力訓練備戰，準備出征事宜，待到秋收後立即出兵東進彭城南部，掃蕩那裡的小股亂賊鍛鍊新兵。同時陳應良自然少不得把情況向張須陀奏報，解釋情況並介紹其中利弊，請求張須陀安排隊伍接應琅琊北部