醒”，劉鎮國和徐浩東才恢復正襟危坐的狀態。

終於，張嘉來結束講話，輪到了徐浩東發言。

徐浩東沒有講稿，但胸有成竹，從容不迫。

“同志們，當領導問我對此次黨政機構改革試點有什麼看法的時候，我的回答是四個字，革命性的。雲嶺市能成為此次黨政機構改革的試點城市，咱們雲嶺市應該感到榮幸，因為這是黨和上級領導對咱們雲嶺市的信任。走在改革開放前列的雲嶺市，沒有理由缺席這次革命性的改革，同志們，這是咱們的幸運和歷史責任。”

“藉著這次會議的機會，我想向同志們彙報一下，剛剛過去的二零一六年，全市gdp已經突破三千五百億元，地方財政收入突破兩百億元，財政支出一百八十七億元，其中直接用於民生的達百分之四十以上。更為可喜的是，人均gdp和人均可支配收入等十一項經濟指標和十五項社會發展指標，繼續佔據全國第一。還有，本市常住人口已經達到三百二十三萬三千兩百餘人，比去年增加約五十萬七千餘人，其中主城區常住人口一百零三萬七千餘人，二十五個鄉鎮城區常住人口一百五十五三千餘人。”

“但是，同志們，我對咱們的工作不是不太滿意。元旦期間我躲在家裡，總結了咱們雲嶺市方方面面的工作，發現了三十多個大問題、一百一十多個小問題。所以，成績面前沒什麼好高興的，問題清單已經發到同志們的個人信箱裡，回去後請自行對照檢查。在今天的會議上，我只講咱們幹部隊伍中存在的問題，**勢頭剛剛有所遏制，防腐機構尚未建好，反**鬥爭任重道遠。更讓我難以容忍的是，懶官庸官多了，去年咱們一共查處了一百七十三名懶官庸官，其中有十七個屢教不改者，咱們把他們送回了家。”

“人生不易，生活不易，工作更是不易。同志們，治國必先治吏，社會清明，政府必先清明，政府清明，首先是幹部的清明。此次機構改革試點，首先就是要建立一個高效廉潔的政府，改什麼，怎麼改，目的就是要解決政府機關中存在的問題。我個人認為，改革的核心目標，就是建立一個以管理和服務為主要任務的政府，一切以民為本。”

“同志們，改革就是逆水行舟，不進則退，咱們雲嶺市應該在改革的道路上走在前列。隨著中央深化改革領導小組第一指導組的進駐，咱們雲嶺市的自我改革時機已經成熟，所以經省委省政府批准，經中央深化改革領導小組第一指導組同意，在進行黨政機構革試點的同時，市委市政府也推出了十項重大改革舉措。現在，我代表市委市政府，向同志們宣佈雲嶺市十項改革措施。”

第0630章　借東風　推十條

“第一，市直接管理鄉鎮街道。經過去年大半年的試行，證明市直接管理鄉鎮街道是可以的，也是有效的，現經省委省政府批准，這將正式成立模式固定下來。”

“第二，賦予各鄉鎮街道一定的財政收支權。從今年開始，財政收入仍歸市財政局統收，財政支出的四分之一由各鄉鎮街道支配，市委市政府只有一個要求，就是至少財政支出的一半必須直接用於民生，其中不包括教育支出。市財政局向各鄉鎮街道派出財政辦公室，負責監督和管理各鄉鎮街道的財政收支，財政辦公室不歸當地鄉鎮街道領導。”

“第三，公務員年度考試製度。同志們都知道，公職人員逢進必考，但對公職人員的日常考核卻流於形式。所以我們要正式確立這樣一項制度，由第三方機構負責，每年對公職人員進行一次書面考試。無論是市委書記市長還是普通公職人員，不管是博士碩士學士還是大專生高中生，都要參加考試。當然，四十歲到五十歲的公職人員可以兩年一考，五十歲以上的公職人員可以三年一考。”

“第四，政府機關零招待費制度。這項制度的試點已進行了整整一年，百姓擁護，效果良好，現經省委省政府批准，將作為正式制度確定下來。”

“第五，政府部門零收費制度。這項制度的試點已進行半年，截止到目前為止，已有一半以上的部門實現了零收費，今年的目標是實現所有部門的零收費，並形成正式的制度確定下來。”

“第六，建立民意調查機構和第三方監督機構。這是咱們今年的重要試點工作，市政府將發出十五張牌照，其中民意調查機構五家，歸市政協管理，第三方監督機構十家，歸市人大管理。這些機構是幹什麼的，同志們都知道，我不在這裡解釋，但我要強調一點，這只是試點。”

“第七，撤銷市流動人口服務管理局。將原流動人口服務管理局的職能，分別交由