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第532部分

關部門重視了,關鍵遠水解不了近渴,而上級對我們的要求是立竿見影!”

想立竿見影,很難。

說到底還是立法滯後,當整個市場有足夠的需求量,才會得到制度的重視,比如房地產、金融、菸草這些行業的法律法規就非常完備,因為這是國家重要的稅源之一。藝術品市場的容量還是不足,不是支柱產業,針對藝術品市場的法律法規幾乎一片空白。

但也不是完全沒辦法,只是那麼做有“運動式”執法之嫌。

然而,想到藝術品市場存在的那些迫在眉睫的問題,韓博又覺得不能再拖,再次權衡了一番,緊握著方向盤道:“丁司長,我研究過你給我那些材料,也看過摸底摸到的相關線索,發現市場中不管怎麼操作還是炒作,利潤最高、成交最多的當屬海外回流的藝術品。”

“也是洗錢的重災區。”

“所以我認為或許能以此作為切入點。”

就知道這小子有辦法,丁興禮不無興奮地問:“怎麼切入?”

“藝術品不是其它商品,對運輸有較高要求,真品要考慮到運輸安全、有可能造成的損壞,萬一被劫、被盜、丟失或損壞怎麼才能挽回損失,所以都會委託專業的物流公司運輸,都會買保險。為了把贗品包裝成真品,他們也會採用委託給專業的公司運輸。”

“專門從事藝術品運輸的公司有我們需要的第一手材料!”丁興禮眼前一亮。

“不只是第一手材料。”

韓博笑了笑,不無得意地說:“我研究過現有稅制,在現行的關稅中,藝術品被列為進口商品的第21類,進口時需申報繳納進口關稅和進口環節增值稅。進口關稅根據藝術品種類不同適用0…14%的稅率,其中古董藝術品適用稅率為0。

與我們中國簽訂優惠貿易協定的國家,藝術品原作的進口稅率為12%,複製品的稅率為14%;沒有與中國簽訂優惠貿易協定的國家,藝術品進口關稅為50%。

但在實際交易中,藝術品消費還要承擔消費稅、營業稅等多種稅費,即使採用12%的進口稅率,加上17%的增值稅,藝術品進口的綜合稅率會超過30%。

雖然減稅新規將包括油畫、粉畫及其他手繪畫原件,雕版畫、印製畫、石印畫的原本,各種材料制的雕塑品原件等一部分藝術品進口關稅降低至6%,但這個稅還是很高的,可以說我們中國在這方面屬於高關稅國。

畢竟在亞洲地區,香港、臺灣和新加坡藝術品進口都實行零關稅政策,臺灣和新加坡在關稅之外只是分別加徵5%、7%的增值稅。而美國、加拿大、紐西蘭、韓國、白俄羅斯等國對藝術品則實施零關稅,摩洛哥進口關稅只有1。25%。”

“你是說運輸也好,經驗藝術品的那些公司也罷,幾乎都可能涉嫌偷逃關稅!”

“不能因為稅高就偷稅,而且國內藝術品市場和國外的藝術品市場有很大不同,不只是泡沫,並且存在作假、炒作、洗錢等各種問題,如果跟其它國家一樣實施零關稅或地稅,問題只會比現在更嚴重。”

韓博頓了頓,接著道:“想立竿見影,只有這個辦法,讓海關查稅,我敢斷定要麼不查,要查絕對一查一個準。”

先查藝術品運輸公司,既能掌握其涉嫌偷逃關稅的證據,又能相對全面地掌握那些“炒家”的線索,然後順藤摸瓜,查處那些在藝術品市場興風作浪的大鱷。

丁興禮越想越有道理,下意識問:“現行法律法規對這方面是怎麼規定的?”

“《刑法》規定,走私貨物、物品偷逃應繳稅額在50萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處偷逃應繳稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產;情節特別嚴重的,依照刑法第151條第四款的規定處罰。刑法第151條第四款規定,情節特別嚴重的,處無期徒刑或者死刑,並處沒收財產。”

這些法律條款,韓博倒背如流。

丁興禮樂了,不禁笑道:“如果查到有其它違法犯罪行為,就要數罪併罰。違反金融監管方面的行政法規,還要接受行政處罰。”

韓博拍拍方向盤,輕嘆道:“打擊一下,應該能起到一定遏制效果。但從長遠計,還是要制定針對這方面的法律法規,從根本上規範這個市場。”

“那是文化主管部門的事,對我們來說只要能遏制住就行。”

上級要求“立竿見影”,丁興禮是“只爭朝夕”,想了想又說道:“韓博,再辛苦你一下,你辦案經驗豐富,又是法律專家,儘快