至於想讓他們退出印度，英國人是怎麼也不肯。

秦牧手上把玩著黑白棋子，聽完黃振林的話，他一邊思索，一邊將手上的黑子，一枚枚地按在御案上。

“黃卿平日想必也經常與人對弈吧？”

“是的，陛下。”黃振林若有所思，舉一反三地說道，“陛下的意思，是先造勢。”

秦牧還在一枚一枚地將黑子按在桌面上，隨著桌面上黑子越來越多，秦牧才含笑道：“如今我大秦與英國，就象剛剛開局的黑白雙方，從某種意義上來說，是英國人搶了先手，我大秦才落一子，就想讓別人讓出半壁江山，這確實不現實。”

黃振林點頭道：“陛下是打算與英國人先展開有限度的合作？”

“可以這麼說，既然現在想讓英國人讓出半壁江山不現實，那大秦就先一枚一枚地落子吧，等成勢之時，再將英國人擠壓出去又有何難？

國與國之間，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，今日有限度的跟英國人合作，先打敗荷蘭人，這符合大秦的利益。來日何嘗不能轉過來聯合荷蘭人，打敗英國人呢？

再者，一但將來大秦勢成，英國人只要足夠聰明，不用打，也一定會慢慢將我大秦要的讓出來。”

“陛下既然有旨，臣這就回去，找英國人再談。”

秦牧點點頭。黃振林退出。

隨即殿外傳來路振飛與楊廷麟求見的通傳。

對於二人一同前來覲見，秦牧似有所料，毫不驚訝。

“臣，路振飛。”

“臣，楊廷麟。”

“參見陛下！”

“平身，賜座。”

“謝陛下。”

秦牧放下剛拿起的奏章，淡淡地問道：“路閣老，楊尚書都是國之重臣，今日一同來見朕，想必有重要之事吧？”

路振飛也算是個正人君子。沒有把楊廷麟當槍使，當然，楊廷麟恐怕也不是他能隨意當槍使的，所以今天仍由他打頭陣，把楊廷麟叫上，只是想加個助力。

他毫不客氣地，把自己對陸軍呈現外重內輕、海軍自成一體的擔心說了出來。

尤其是海軍，在他看來，海軍遠離海外。朝廷很難控制，加上其船堅炮利，又能做到供給自足，不受朝廷制約。長此以往，必出問題。

秦牧能理解他們的擔憂，也明白，這絕對不是路振飛一個人有這樣的擔憂。恐怕朝中大臣有此顧慮者不在少數。

他看了看楊廷麟，這個老丈人，是個傳統的文人。為官清正，剛直不阿，很適合掌理最複雜的人事部門，所有想跑官買官的人，都難進他的門。

但他傳統文人的思想，有時也會讓秦牧有些絆手絆腳，這大概就是有得必有失吧，每個大臣都不可能是完美的。

“路閣老的意思，是不是想讓朕派出內官監軍？”

秦牧突然議用內臣，讓路振飛有些措手不及，可以說是一下子就擊在了他的軟肋上，明朝的宦官至今還讓文官們心有餘悸，當然萬萬不能讓皇帝用內官。

這場君臣較量，秦牧一招直擊要害，讓路振飛一開始就落了下風，因為擔心秦牧真用宦官，所以變得束手束腳，態度立即轉變了很多：“陛下，臣並非此意，只是想讓陛下在軍事部署上作些調整。”

大秦的軍隊，目前實際上有兩套機制在並行：

一是隸屬五軍府督府的各級軍官掌握著作戰指揮權。

二是隸屬兵部的僉事官，有些類似於後世的政委，掌握著軍中的政治宣傳、記功考評，賞功罰過，以及對同級將領的彈劾權。

另外，在營建制以上的軍中往往還有夜不收的密探。

秦牧深知內侍監軍會在很大程度上削弱軍事的戰鬥力，這麼問，只不過是想堵路振飛的嘴而已。

“路閣老覺得應該如何調整？”

“陛下，陸軍方面，還好說，這海軍一出海，就象放出去的風箏，若不加強制約，長此以往，必出問題。”

“路閣老所言，不無道理，陸軍方面，隨著外部戰事平息，自然是要作些調整的。”

路振飛暗喜，立即說道：“陛下。英明。”

秦牧接著說道：“然這世上的事，總是有利有弊。人吃五穀雜糧，尚且會生病。難道因此便要絕食嗎？朕相信皇家海軍，海軍之事，路閣老和楊尚書就不必過多憂慮了。”

在陸軍方面，秦牧從善如流，同意在部署上作出調整。

這既是出於現實的考慮，因為隨