提高。據說為了對抗法米尼帝國大量在軍艦上開始全面裝備大口徑火炮的威脅，利茲王國正在推進一項在利茲海軍軍艦上全面增裝鐵製裝甲的計劃，這種鐵製裝甲可以全面覆蓋艦船上重要部位，大大減輕火炮對木質艦船的傷害。

“諸位，這本經濟情報匯總都已經看完了吧，這幾日裡朕讓諸位回去仔細考慮不知道諸位有沒有什麼想法？”無鋒目光在一干朝臣們臉上逡巡，他看得出來，這份情報匯總讓在座的眾人都感受到了巨大壓力，這是一個好現象，如果一干人都是茫然不知所措或者無所謂的感覺，那才是真正的危機。

“陛下，臣這幾日來一直在仔細反思，為什麼像利茲王國和法米尼帝國這樣的邊陲小國的發展速度會有如此之快，經濟實力也是日新月異，臣覺得這值得我們好好考慮一下，帝國這幾年來一直將軍事行動列為最主要的目標，的確也取得了輝煌的成就，但是看看帝國所控制的地區，我們就不得不承認帝國許多地區甚至包括本土一些地區經濟發展相當落後，整個帝國經濟發展極不平衡，尤其是一些新佔領區，民眾對帝國認同度相當薄弱，現在完全是依靠軍事和行政手段來維持統治，臣以為要想加強這些地區的控制，除了在文化上加強同化外，更重要的一點就是要加快這些地區的經濟發展，讓當地民眾感受到帝國的繁榮富強給他們帶來的利益，而不是一味依靠軍事佔領和鎮壓來提升帝國威望。”

作為帝國政務院首相蕭唐理所當然的要站出來發表的自己的想法，事實上他也對這份情報匯總大感震驚，西大陸那些彈丸小國的經濟發展水平居然超越了帝國經濟最發達地區的水準，這樣的反差讓他如何不感到壓力。

第十七節　發展道路

看見無鋒若有所思的點點頭，一干閣員們都是心有同感，蘇秦也出列奏道：“陛下，蕭相說得極有道理，眼下中大陸廣褒的地域內民族成分複雜，唐族之外的其他民族佔絕大多數，尤其是印德安地區，印德安人雖然分成幾部，但是他們人數合起來比起我們帝國本土的唐族就相差不是很大了，在中大陸這片地域上他們佔據著絕對優勢，這些地區除了一些城市相對較為繁盛發達外，廣大鄉間和城鎮相當落後貧苦，但事實上這些土地異常肥沃，出產也相當豐富，究其貧苦落後原因主要就是因為其生產力低下，農作物產量低，礦山勘測手段落後，採掘方式粗放，各種工業更是一窮二白，正是這些原因導致了這個地區廣大民眾的貧困不堪，財富也就集中在極少數貴族富紳手中，這也是他們之所以屢屢被其他民族所征服的主要原因之一。”

“眼下帝國接手了這樣廣大一片土地和如此多的人口，如果不能夠讓這些地區的民眾感受到帝國的統治下他們的生活有明顯改善，依然與以前本族貴族們的統治相差無幾，他們的內心深處就會慢慢滋生反抗對立情緒，就算是十年二十年內他們無力與帝國統治對抗，但是日久天長，這種情緒如果長期積累下來，必然會對帝國的統治帶來相當的負面影響。”

頓了一頓之後蘇秦似乎在斟酌著自己地言辭。就連其他閣員在琢磨蘇秦的言語之時也發現蘇秦似乎還有什麼看法要拿出來，只是看他自己也有些躊躇的模樣，大臣們也都猜測到這位副相接下來的言論只怕會令人耳目一新。

“其實臣並不十分看好像印德安地區這些人口眾多的地區，以臣內心深處的想法，像印德安地區這些地方完全可以讓他們自行維持一種自治狀態，帝國應該採取在經濟上滲透控制地手段來影響這些地區。這樣一來帝國不但可以源源不斷從經濟控制手段來獲得大量利益，相當於是為帝國本土經濟發展輸血，另外一方面也不需要直接面對中下層民眾的不滿。帝國省下來的那些力量完全可以投入到地廣人稀的新大陸，那個大陸不但物產豐富土地廣褒，而且最重要的是那裡絕大多數地區都沒有真正的文明和歷史沿襲，那些土著居民意識中根本就沒有民族和國家概念，帝國與其在中大陸這些地區耗費巨大精力，不如在新大陸上加強力量發展滲透，同時可以大量將帝國無地農民相信大陸遷移，這樣以來既能夠鞏固帝國在這個地區的統治。同時也能緩解帝國本土因為土地兼併帶來的許多矛盾。”

蘇秦這一番話卻是在一干臣僚們中引發了軒然大波，放棄印德安？這個想法可是所有人未曾想到的，王繚提出了應該適度收縮帝國向外擴張的腳步，對於非重要地區地征服和控制主張以經濟控制為主培養帝國在本地的代理人來間接統治設想，而蘇秦卻邁出了更大一步。居然有放棄印德安這種帝國花費了無數心思才獲得的肥沃地區的想法，這如何不讓眾人感到驚訝和不