篩選，去蕪存菁，然後從慶陽和金州的預備役人員中補充一部分，再充實一些中基層軍官，組建三個編制完整的警備師團，慶陽、金州、博南各配備一個師團，歸德的警備部隊就在崔文秀和卡馬波夫收編的義兵的基礎上擴編組建。”我不緊不慢的將軍隊的擴充計劃也端了出來，凌天放頻頻點頭表示贊同，而蕭唐心中雖不完全同意我的想法，但他看得出我決心已定，也就沒有再提出反對意見。

會議在第二天按時召開，在會上，來自各府和軍隊的官員們踴躍發言，為以後的工作提出了許多有建設性的意見，會議取得了圓滿成功，但所暴露出來的問題依然很多。地方官員素質普遍較低，急需提高；移民數量依然龐大，造成教育、衛生方面的設施壓力已不堪負荷，而財政金庫已接近枯竭，無法建設更多的設施以提供更多的服務；轄區內由於人口大量增加，魚龍混雜，治安狀況日趨複雜，而治安力量無法跟上，區域性地區治安狀況已出現反覆；基礎設施建設雖有很大進展，但還遠遠不能滿足高速發展的經濟的需要；軍隊的戰鬥力亟待進一步提高，尤其是在接收了大量新兵和投誠部隊士兵後，這一工作的難度更大。

會議最後我作了總結性發言，一方面我詳細闡述了目前我們所處的有利形勢和環境，以及我們擁有的優勢條件，鼓勵大家振奮精神為創造更加美好的明天而努力；另一方面我也毫不掩飾的將存在的問題和困難擺了出來，要求大家群策群力，克服困難。

會議甫一結束，蕭唐便回了慶陽開始為組建西北郡軍政節度使府作手做準備工作，而凌天放則留在博南與梁崇信和木力格開始對五六萬叛軍降兵進行劃分整合，並安排慶陽和金州的預備役士兵前來會合統一整編。

我原本打算在與新上任的蘇民舜和楊正彬談話後便返回慶陽再去歸德，但瑩瑩和纖纖竄掇起狄蕾娜一起來了博南，我只得留下。

與蘇民舜和楊正彬的談話頗有些讓我喜出望外，讓我最為頭疼的兩府建設的資金短缺問題，兩人都提出了各自的看法。蘇民舜提出在歸德府由於鹽和酒都是利潤極高的商品，尤其是鹽，可以將鹽和酒實行專營，商人若想經營鹽和酒，就必須向政府購買專營權，專營權也可劃分為幾等，價格不同所允許經營的規模和時間段也不相同，無經營權的商人嚴禁經營，政府將保護專營商人的合法權益。這樣一來，透過賣出專營權就可獲得大量資金供政府支配，可以解目前資金短缺的燃眉之急。

而楊正彬則提出可以以地方政府名義發行債券，說明舉債原因和用途以及兌付時間，主要針對博南府乃至全郡境內的大商人，由於是政府債券，利息還可以低於向錢莊借貸，透過此方法應該可以獲得充足的建設發展資金。債券可以在商人間進行轉讓，但不能在市場上流通，這樣一來就可以避免擾亂金融市場，也避免授帝國中央以把柄。由於博南府經濟支柱是陶瓷業，而目前博南府因為長期戰亂造成境內的道路交通設施大部分失修而毀壞，已經根本無法發揮作用，急需重新修繕，再加之博南的城鎮建設和市政建設都已經嚴重滯後，不能承擔起發展經濟的作用，也需要大量資金重新建設，這些問題當地的商人們比誰都清楚，如果將這些舉債獲得的資金用於這些方面，應該是能夠獲得商人們的支援和歡迎的。

二人提出的想法讓我感覺耳目一新，應該說這兩個提議各有千秋，蘇民舜能提出切合歸德實際的想法並不出我的意外，若沒有一套手段，也就枉稱帝國大學的高材生了。而這個名不見經傳的楊正彬居然也能別出心裁的想出發行政府債券這個妙主意，的確大出我的意料。我當即同意了二人的想法，並鼓勵二人大膽實施，不必顧慮其他。如還有什麼需要我支援的也儘管提出來，反正現在歸德和博南兩府的境況已經糟的不能再糟了，還不如放手讓他二人大膽的幹一番，至於帝國中央方面的反映就讓我去應付好了，這也是二人最擔心的地方，畢竟實行專營和發行債券都是涉及帝國中央部門的許可權，能否獲得批准還是個未知數。

第四十八節　與狼共舞

“參見六殿下！”全副戎裝的李無鋒恭敬的行了一個禮。

“李大人太客氣了！你我兩兄弟就不必這樣多禮了吧！各位也都免禮吧！”喉嚨中發出一陣爽朗的大笑，司徒彪緊走兩步攙起欲拜的李無鋒，順勢親熱的挽住李無鋒的手臂，一邊也熱情的招呼著李無鋒手下的幾位重要將領。

“嘿，禮不可廢啊，殿下。”李無鋒臉上浮起誠摯的笑容，他還是標準的行了一個半跪禮，這才起身，原本不想再行禮的各位將領們見自己的上司堅持行