宋哲武的心思，趙丕廉所謂的推廣教育，其實說白了就是要給那些對宋哲武還沒有認同感的人們“洗腦”，只不過趙丕廉沒有明說罷了。

透過宣傳教育，或者說是“洗腦”，這會更有利於普通百姓認同進行的社會改革，尤其是在內蒙，這會徹底動搖那些王公們的統治基礎，使內蒙真正被宋哲武所掌控。

對眾人補充、建議的這個方案，宋哲武基本是滿意的，聽從心裡認為這個方案十分可行。

這個方案如果實行起來，他的北方邊防長官公署對於山西的太原和晉西北地區、綏遠和內外蒙來說，實質上就相當於一個縮小了的中央政府，已不僅僅是可以有效地架空白雲梯和李培基的問題了，而是在實際上隔斷了南京中央政府對這些地區的控制，在這些地區沒有宋哲武的北方邊防長官公署的同意，南京的任何指令都不會有什麼意義，即使它有白雲梯和李培基這樣的代理人也不行。

不過，宋哲武認為，這個方案有一些地方還需要有所改進。

而且，賈景德的這個建議同樣也提醒了宋哲武，軍管會這個名稱不合適，那完全可以換一個嗎。當然，對於賈景德建議的秘書處，宋哲武也不滿意，他認為這個名稱過於籠統含糊，無法體現出他在他控制的地區即將採取的發展變革。

因此，宋哲武綜合大家的意見，決定自即日起，撤銷軍事管制委員會，同時，在北方邊防長官公署之下，成立北方建設發展委員會，統籌管理太原、晉西北和綏遠、內外蒙地區的所有政務。

原軍管會的所屬部門和職能，全部轉交北方建設發展委員會，北方建設發展委員會主任由宋哲武親自擔任，簫國棟和賈景德分任副主任，負責這個委員會的軍政、民政事務的日常管理和運作。

改革綏遠，內外蒙政府機構，在綏遠、內外蒙省政府下面只設政務廳和法政廳，任命孟楚任綏遠政務廳長，任命薛篤弼為綏遠法政廳廳長，任命原山西省政務廳長催廷猷為內蒙政務廳廳長，內蒙法政廳廳長由井嶽秀兼任。

不過，因為太原行署會絕對在自己人的控制之下，而且太原行署轄區也是宋哲武即將進行大規模建設的主要地區，具體事務工作量較大，都由北方建設發展委員會管理，難免有管理不到的地方，因此在太原行署仍然按現有省級架構設定各部門。

宋哲武的決定立刻得到幾人的的完全支援，賈景德對於宋哲武把這個相當於北洋政府時期國務總理的副主任的位置交給自己，尤其感激，這體現了宋哲武對他賈景德的信任，要知道，這個位置幾乎就是負責管理北方建設發展委員會除軍事以外的所有事務。

賈景德在心裡暗暗下定決心，一定要盡心盡力好好大幹一番，以不辜負宋哲武的這番知遇之恩。

同時，他也在心裡暗暗佩服宋哲武，不僅有心胸，還從善如流，行事果斷，僅這幾點就要比閻錫山強上很多。

既然北方建設發展委員會的名稱和職能以確定下來，接下來的問題就是要如何充實這個委員會，設定下屬機構，並儘早讓這個委員會切實運作起來了。

宋哲武又找來了簫國棟、巴玉藻，郭文淵、孫佳惠、王興剛等人，一起商議組建北方建設發展委員會。

兩天後，宋哲武正式出**了北方建設發展委員會的組織機構和組成*人員的名單。

簫國棟作為分管軍工體系的副主任，主要負責軍工體系的建設和軍工企業的運作組織。

軍工體系下設國防建設委員會、科學發展委員會、醫藥衛生委員會、民眾組織動員及工程建設委員會等四個委員會，其中民眾組織動員及工程建設委員會還下設一個工程兵總隊。

國防建設委員會主要任務是，負責軍工體系工業規劃組織、國防工程建設、部隊武器裝備研製，鑑於這個委員會的重要性，宋哲武要簫國棟兼任這個委員會主任。

科學發展委員會，負責第四路軍所有科研院所和大學的科研規劃，指導並組織實施，主任巴玉藻，副主任郭文淵、王連章。

醫藥衛生委員會，負責第四路軍醫療體系建設，醫學研究以及醫療藥品、器械研製，主任王連章。

民眾組織動員及工程建設委員會，負責組織北方邊防長官公署所屬區域的民眾軍事訓練，以及國防工程建設，主任徐崢，副主任孫思成，兼工程兵總隊司令。

國防建設委員會負責的軍工體系工業規劃組織、國防工程建設、部隊武器裝備研製等工作，是宋哲武以後抗戰和發展的命脈和支撐，這些工作的重要性就不用多說了，交給誰，宋哲武