兩人都認為，關鍵不在法俄，而是英國的態度。只要能夠得到英國的支援，法俄結盟的影響就不大。

如何才能得到英國的支援？

馮承乾與俾斯麥的觀點相同：一定要讓英國相信，帝國是法俄結盟的受害國，結成同盟的法國與俄國必然會破壞歐陸的現有秩序，對英國的切身利益構成威脅，使英國喪失主導歐陸局面的能力。

只是，兩人對此都無信心。

歐洲大陸上最強大的國家不是法國、也不是俄國，是德意志第二帝國，而且帝國已經對英國構成威脅。

換一個角度來看就能明白，英國也不希望德意志第二帝國發展壯大。

由此產生的結果就是：即便能夠得到英國的同情與支援，法俄結盟也在所難免，照樣會對帝國構成威脅。

至於英國是否會在必要的時候出手相助，還是個未知數。

綜合來看，帝國必須做好兩手準備。

所幸的是，皇帝與三位大臣持相同的觀點。

剩下的就是，該如何來做。

討論了半個小時，腓特烈三世決定，在四月初與皇后，帶英國女王最心疼的外孫女維多利亞公主訪問英國。

四月十二日，正是維多利亞公主的生日。

雖然英國是君主立憲制國家，女王並無實權，但是與英國王室搞好關係，對促進英德有益很有幫助。

“在此之前，還得做一些鋪墊。”馮承乾聽從了皇帝的吩咐，不再處處恭卑。“皇室交往很重要，可更得表現出誠意，讓英國相信帝國是值得信賴的盟友，也是歐陸均勢中必不可少的一員。”

“你覺得該怎麼做？”腓特烈三世問了一句。

“不讓英國覺得帝國是潛在的威脅，唯一的辦法就是把重點放在陸軍上，修改帝國的殖民地政策。”

俾斯麥的眉頭跳了幾下，因為馮承乾此話暗指他的殖民地政策有誤。

“我們必須明白，英國無法容忍的是海上強國，而不是陸上強國。拿破崙建立的法蘭西第一帝國幾乎征服了整個歐洲大陸，卻沒能跨過英吉利海峽，最終兵敗滑鐵盧。如果帝國在海外爭奪殖民地，勢必要打造一支強大的艦隊，也就勢必對英國構成威脅，成為英國的頭號勁敵。”

“你的意思是，我們應該放棄海軍？”說這話的時候，腓特烈三世也鎖緊了眉頭。

“當然不是，這只是權宜之計。”馮承乾稍微停頓了一下，又說道，“打造一支強大的艦隊不但需要金錢，還需要時間。可惜的是，帝國現在既無足夠的金錢，也無足夠的時間。同時與三個強國為敵，恐怕……”

“馮伯爵所言極是，現在確實不能與英國為敵。”毛奇附和了一句。

當然，毛奇的本意並非支援馮承乾，而是要藉此機會為陸軍說話，以免皇帝在海軍上花費太多。

“既然如此，何不讓伯爵負責海軍事務？”

聽到這話，腓特烈三世朝俾斯麥看了過去，馮承乾則暗自嘆了口氣。顯然，俾斯麥仍然視他為潛在對手。

“馮伯爵說得沒錯，現在確實不能開罪英國，也就必須在殖民地政策上有所收斂，甚至得暫緩海軍建設。只是，”俾斯麥朝馮承乾看了一眼，又說道，“既然是權宜之計，帝國就不可能永遠也不發展海軍。馮伯爵提到，打造艦隊需要金錢。雖然現在沒有，但是今後肯定會有。真正缺少的，只是時間。馮伯爵如此關心帝國海軍，陛下何不讓其負責帝國海軍，以做長久之計？”

腓特烈三世沒有開口，很明顯，俾斯麥是醉翁之意不在酒。

讓馮承乾負責海軍，擺明了是讓他不要插手陸軍事務。

不管腓特烈三世是否重視海軍，德意志第二帝國都是陸權國家，陸軍的重要性永遠在海軍之上。

也就是說，俾斯麥想借此機會把馮承乾打入冷宮。

只是，直接反對，必然使君臣失和，腓特烈三世顯得很為難。

“宰相深謀遠慮，這也正是微臣所想。”馮承乾不想讓皇帝為難，而且他原本不想成為帝國戰爭大臣。“陛下，微臣資質愚鈍、才疏學淺，需要學習的地方還有很多，恐怕不適合擔任要職，所以……”

“既然宰相這麼說了，那就這麼辦吧。”腓特烈三世長出口氣，說道，“馮伯爵依然為戰爭大臣，負責規劃帝國海軍建設，與陸軍有關的，交由總軍需長負責。下個月，伯爵陪我前往英國。”

“這……”

“我的病剛好，恐怕還有反覆，伯爵理應伴隨。”