好景不長，俄羅斯的石油輸出管道還沒有開工，金融風暴就爆發了，俄羅斯的經濟也因此受到了沉重的打擊，這個時候俄羅斯自然是沒有了底氣說話也不牛了。

華夏之所以在上個世紀建議俄羅斯修建一條通往華夏的輸油管道，主要還是從自身的戰略考慮，當時的華夏還不夠強大，美國獨霸世界，海上力量尤為強大，華夏從中東進口的石油都要透過馬六甲海峽，如果一旦國際形勢惡化，美國封鎖了那個地區，那就等於掐住了華夏的脖子，華夏將不戰自敗。而俄羅斯也正是看到了這一點，所以，才會對華夏的建議不理不睬，藉此抬高價碼。

節後的第一次政治局會議，三號提出了這個問題，讓大家充分考慮要不要同意俄羅斯的建議，修建這條輸油管道。現在的穆國興已經不是剛進中央政治局的時候了，他的影響力正在不斷的提高，只要是他講出來的話，不要說是政治局委員了，就是九大常委甚至是一號也要認真考慮。

主管工業、電信和能源的副總理張安成說道：“我認為俄羅斯的這個建議很好，我們應該採納。石油來源的多樣化也是符合我們國家利益的。”

接下來政治局委員們有的持贊成態度，有的持反對態度，贊成的理由就像張安成所說的那樣石油來源多樣化，而反對的則認為，現在我們在腓國駐軍已經牢牢控制住了馬六甲海峽，雖然石油輸出管道輸送油料比船運要便宜一點，但是俄羅斯這個民族一貫侵略成性，萬一有一天我們達不到他們的滿意，他再給我們終止供油，那可就麻煩了。

這些人還有另外一個理由，就是利用油輪運輸油品還具有增加石油戰略儲備的好處，如果有上百條几十萬噸的油輪，源源不斷的穿梭在大洋上，無形當中就可以增加幾千萬噸的原油儲備，而這也節省了修建原油儲備庫的費用。

一時間兩種意見爭執不下，一號向穆國興笑了笑，示意他談一談意見。

“同志們，大家剛才提的這兩種建議都很好，現在我們把這兩條建議綜合起來分析一下，看看怎樣做對我們更有利。首先我們看一看俄羅斯這次主動提出修建石油管道的目的是什麼？隨著世界經濟的大蕭條，西方主要工業化國家對原油的需求銳減，俄羅斯不得不重新把眼光投向華夏。第二，俄羅斯目前的經濟很糟糕，為了重振世界強國的形象，正在大力發展軍事力量，他們沒有能力獨自承擔這條石油管道的建設。第三，俄羅斯看到我們控制了馬六甲海峽，對他們的原油需求**不強了，又想把我們拉過去。他們的目的也是顯而易見的，如果我們大部分的原油供應都轉移到俄羅斯方面，這對我們下一步的全球戰略也是很不利的。”

對於這些問題，穆國興昨天晚上就已經考慮成熟了，此時侃侃而談：“第四，俄羅斯一旦達到了目的，他們就會層層加碼，很有可能再提出其他的要求來，如果我們不能滿足他們的**，有可能到了關鍵的時刻他們就會掐我們的脖子，受制於人的日子可是不好過呀。”

張安成說道：“我也考慮到了這些問題，但是一旦兩國之間簽訂了協議，就必須要得到認真的履行，如果我們不同意俄羅斯的建議，那就勢必要加強海軍的力量，這對我們國家的經濟同樣也是很不利的。”

高旭正笑了：“發展海上力量，是我們國家的長期戰略，我倒是認為繼續透過船運從中東進口石本ω整理油比較好。這樣可以達到兩個目的，第一，加強了我們國家的石油戰略儲備，第二，又給發展海上力量提供了一個堂而皇之的理由，俄羅斯這個國家不可信，歷史上我們吃他們的虧也不少啊。”

經過長時間的討論，政治局會議最後決定，可以有條件的同意俄羅斯的建議。但這條輸油管道的建設，必須要有華夏的企業負責建設，石油管道的終點線不是納霍德卡，而是直接通到華夏境內。管道的建設費用，由俄羅斯利用出口的原油償還，償還貸款的原油價格必須低於同期國際市場價格的百分之十，俄羅斯方面必須根據華夏的要求，決定每年的輸油量。

政治局會議劃出的這條底線對俄羅斯來說可是極為苛刻的，首先華夏企業負責輸油管道的建設，這裡面不僅有巨大的經濟利益還有軍事利益，誰知道軍情部門會不會派人以工程技術人員為名，堂而皇之進入俄羅斯，蒐集他們的情報。原油的價格低於同期國際市場的百分之十，已經遠遠超過了百分之八的國際慣例。更重要的一條俄羅斯必須根據華夏的要求，決定每年的輸油量，這就是說，華夏想要多少油，俄羅斯就供多少油，從而牢牢的掌握住了主動權。

張安成最後擔