因登基後一直在養心殿辦公，所以十三省地圖，就在養心殿，須臾功夫就送到御前。

雍正站在御案前，鋪開直隸行省地圖，一邊看著秘折，一邊對著地圖上的府縣，口中振振有詞：“口外，承德，大淩河中上游……保定府、正定府……”

偌大的直隸，丁口數佔天下丁口數一成半，稅賦卻只有十三分之一。朝廷每年往直隸撒的銀子，遠遠超過直隸的稅賦。直隸就像個長著大嘴的貪獸，使得朝廷不服重負。

可是，曹顒這一番規劃，不僅解決了疏通北河道與練兵的耗費，還能為朝廷與地方增收，雍正只覺得心潮澎湃，隱隱地生出幾分得意。

在皇父手中，曹顒只是整理賬本的副堂；到了他登上皇位，卻是有魄力與曹顒一省之地，任其施展。

三位王爺辦公之地，距備養心殿距離不同。

可前後也相差沒多少功夫，他們就都到了御前。

在先皇諸子中，如今在御前最體面的就是這三位爺，所以傳旨的小太監們也都是緊著巴結。因此，這三個人雖不是皇上因何傳旨，卻曉得皇上同時傳召了三人。

等到三人都到了，雍正才將曹顒的秘折給他們傳看。

同雍正一樣，三位王爺看了曹顒的摺子，也都驚詫連連。

從摺子看，曹顒主要提及五條，一是在口外與熱河設州縣，發展農業同畜牧業；二是加大直隸北路幾處露天煤礦的開採，除了供應京城，另外運煤南下，加大礦業發展；三是在直隸中南部推行耐寒的農作物，使得莊稼“一年兩收”增加糧食產量，在丘陵等地，加大棉、麻種植，用以富農；四是在直隸中部幾個乾果、鮮果大縣，設加工廠，消化地方閒置人口，增加賦稅；五是在沿海州縣，發展海產養殖，也是以富民為主；五是在以上幾處，設立市集，促進貿易往來。摺子上，有這幾處歷年的稅賦額度，還有推行發展大計後的預期收益。

後邊附的三個摺子，一個是詳細敘說“農業”大計的，一個是工業與礦業，最薄的一個，簡單地提了商貿發展。

不是曹顒不懂商業流通對地方發展的重要性，而是世人眼中，商者低賤，曹顒既要用摺子打動雍正，也要顧念世情。

雍正看過的摺子，不乏數千言的，可像曹顒這樣一句廢話沒有，都用資料說話的，還是頭一份。

雍正很滿意，可口中卻道：“這個曹顒，才下去幾日，就要折騰，真不讓人省心，你們怎麼看？”

十六阿哥與十七阿哥都望向十三阿哥，十三阿哥也瞧出雍正眉眼間掩飾不住的歡喜，躬身道：“恭喜皇上，賀喜皇上，得一能臣！”

雍正嘴角微微彎了彎，又望向十六阿哥與十七阿哥。

十六阿哥心中猶疑不定，十三爺如今管著戶部，總理北河務，十七阿哥管著兵部，曹顒在直隸所作所為，同這兩位能扯上干係，可同內務府應不搭界吧？可是雍正偏看著他，像是在等他回答。

十六阿哥心思一轉，倒是露出幾分苦色，道：“皇上，這曹顒在摺子中提及的‘肉罐頭，、‘水果嫦頭，、‘魚罐頭”可都是用到玻璃。如此一來，這玻璃的方子怕是保不住，內務府就要少一項收入。

雍正白了他一眼，對十三阿哥與十七阿哥道：“怪不得十六弟同曹顒投契，這不是臭味相投是什麼？就會這些小算計。”說到這裡，對十六阿哥道：“你也別叫苦了，這幾樣的加工都是細活，曹顒還在摺子上擔心人手不足，你想法子，幫一幫他。”

十六阿哥躬身應了，心裡卻是明白，這是讓內務府插一手，畢竟內庫也不富裕。

最後輪到十七阿哥，他自是不肯逾越，盡著本份道：“只要曹顒能弄到銀錢就好，要不然也不能空口白牙地練兵。”

雍正拿著摺子，從字面上挑不出什麼，仍是板著臉道：“哼，不過是紙上談兵……”

雍正說的不錯，曹顒這摺子，確實是“紙上談兵”。所以，上面提及的錢糧資料，寫的十分保守。

要是以他求穩妥性子，本打算在過幾月，對直隸事務瞭解的更詳實後，再上這個摺子，可是宋厚還是建議他現下就遞摺子。

今上登基前，是掌部皇子，登基後又事必躬親，掌控心極強。做臣子的，不宜面面俱到。曹顒…深以為然，就採納的宋厚的建議。

根據有他的勾畫，新增宋厚、蔣堅的老成之言，經過馮老翰林的潤色，這秘折做得的有肉有骨，言之有物，很是能蒙人。其實，最讓雍正心動的，是口外設州縣與推行“一年兩收”。前者，會增加田畝