麼對於帝國的各式人等還是有著約束，對民生和商業也是有著制約的。

洪的建議正是建立在《魏公文集》第三卷關於帝國內部大流轉相關文章的基礎上。

不過可能是因為洪承疇本人是“士”的緣故，所以即便這個福建人深刻認識到制度轉變對於國家發展的利處，但在維新書上還是沒有能果斷提出取消或減少“士”的一些特權。

當然，這也有可能是洪認為維新改革需要緩進的原因，因為如果真的是完全激進的推行新政，“士”的反抗就是必然的，帝國的內戰也是必然的。

這在洪沒有提出改革土地制度，只建議廢除過往地方投立關卡就能看出。

另外，可能是受到江南特區的“特票”制度和隸屬於海事衙門的海事銀行影響，洪也大膽提出可以由戶部牽頭成立屬於帝國的中央銀行，發行統一銀票，以實現帝國經濟的良好運轉，並以此幫助工商業發展。

另外，洪也提出了取締各地的行會制度，透過海事大力發展工商業的舉措。

總體上，洪的這份《維新書》集中在商業和經濟方面，對於帝國舊有制度只觸及表象，沒能觸及根本，但條條看下來，也是非常符合帝國現在實際狀況的。

如一一落實，起碼在短時間內是可以讓帝國煥發新顏的，宋獻策因而讚賞有加。

但維新的具體施政不是現在，正如洪承疇所言，當務之急是取得宮中的旨意。

這件事肯定不能由第五師團出面，必須由一方可以為內外所接受，並且具有公信力的勢力出面。

勳臣無疑是最好的人選。

提督京營勳臣英國公張惟賢被天誅，另一勳臣懷寧候孫維藩、興安伯徐治安皆遭天誅，所以成國公朱純臣、定國公徐希這兩位勳臣就成了進宮取旨意的最好人選。