韓談立刻說道：“其實就是村落的問題。

當初一開始分地的時候，所有的一切都是很好的。

但是，後來剛剛分了土地之後沒多久。

我們的人下去核查的時候，就發現村子裡邊會出現一個普遍的情況。”

“就是，兒子多的人家，佔有的地很多，甚至直接搶佔別人的土地。”

“哦？村霸？”嬴胡亥啞然笑道：“朕還真的是沒有想到，在朕大秦的治下。

朕人都還在臨淄城裡邊的時候，村霸就出現了啊？”

韓談略顯無奈的笑道：“最關鍵的是這種人通常都不怎麼怕死。

經常出現的情況是。

初一的時候，我們去核查之後，抓了王家的幾個兒子。

等我們十五的時候去核查，卻發現李家的幾個兒子，又變成了村裡新的村霸。”

“地方上是怎麼看待這個問題的？”

嬴胡亥眉頭緊鎖起來：“亭長不可能不知道吧？地方上的地保村長也是縱容這樣的事情發生？”

“都是蛇鼠一窩。”

韓談苦笑道：“陛下，改革的制度永遠都是好的，可是下邊的人，總能變著法，變著花樣的玩出新的手段來應付我們的檢查。

這些村霸的情況，還是我們番子和錦衣衛的人，喬裝打扮摸進去以後，才知道的。”

李由也深有感觸的說道：“齊地這個地方的人，排外性很強。

我們想要編入一些戶口進去這些村子裡邊，作為錦衣衛或者是東廠的暗子。

這些人往往會被整個村的人孤立起來。”

嬴胡亥眯了眯眼睛：“也就是說，現在一直都在這樣耗下去？”

“你們幾個，就沒有什麼好的辦法來解決這件事情？”

“改革吏治。”

韓談沉吟道：“把亭長、乃至於村長，全部都換下來。”

“你這說的就像是做夢一樣。”李由無奈的聳聳肩道：“那麼多的人，怎麼換？”

“而且，你要搞清楚，我們就算是可以把這些人換掉，但是我們換上去的人，又怎麼和這些刁民耗下去？

他們人多，敲悶棍，背地裡放火，到時候誰都不站出來承認。

你還能把一個村的人都殺掉不成。”

說到這裡，李由眉頭緊鎖起來，看了一眼皇帝：“陛下，其實土地歸屬於少數人手中，也是有一個很大好處的。”

“很大好處？”

嬴胡亥轉過頭看著李由：“你這才是發燒了說的話啊！”

“陛下，臣覺得李太子說的話，並非沒有道理。”在一邊上一隻聽著幾人說話的蓋聶，忽然也加入到了嬴胡亥君臣幾人的談話中來。

嬴胡亥道：“先生也是這麼認為的？”

蓋聶點頭道：“不是這麼認為，是隻能這麼認為，這個天下底下，真正聰明人本就不多。

所以，才需要朝廷和官府約束人們的行為。

而很多的人都認為，官府約束人們的行為，是非常讓人不舒服的事情。

但實際上，規則的制定和執行，在更大程度上，其實是為了保護大多數的人的安全。

只是遺憾的是，真正明白這個道理的人也不多。”

嬴胡亥斜視了一眼蓋聶：“你們想表達的意思是說，如果臨淄城附近這些村落的土地，依舊被那麼少數幾個人把持的話。

那麼，那些所謂的刁民，不管他們是有幾個兒子，他們都不敢做出什麼過分的事情來。

都會乖乖的耕種土地，期盼著來年風調雨順？”

“陛下聖明！”

蓋聶含笑道：“臣下想說的，其實就是這個意思。

而現在不一樣。

陛下把土地分到了這些民眾手中，有的人就覺得，陛下似乎軟弱可欺。

否則的話，為什麼拿到了手中的土地，又分了出去呢？”

李由也立刻點頭：“陛下，確實是這樣！

所以，臣下才會覺得，並非一定真的要把土地掌握在少數人手中。

就是現在的這些百姓們，他們自己的思想還沒有轉變過來。

他們覺得，地主和豪族沒有了。

那他們自己就可以變成新的地主和豪族。

只要自己手裡邊有幾個能挑事兒的族人，自己就可以成為新的地主豪族！”

嬴胡亥眯了眯眼睛：“一群既得利益者的醜惡嘴臉，