“陛下，臣以為，這些作亂的人，若是給他們機會，讓他們二十年之後，就成為此地方的主人，恐對於我朝不利！”

婁敬的話音剛剛落下，尉先生就已經急匆匆的說道。

“朕本來還說，回到烏氏城以後，在商議這些事情，但你二人興致頗高，那就在這裡說吧！”

嬴胡亥笑道：“愛卿說來看看，為何說不妥？”

“匈奴人和月氏人，需要三代之後，方才可免除奴隸之身。

若此處的人，二十年之後，就可以免除奴隸之身，臣恐怕那些人心中不平。

更況且，這些人之中，還有亞羌人存在。

若是二十年，恐難以歸心我大秦，所以臣認為，不如也效仿此前的制度，三代人之後，他們便可以免除掉奴隸之身，而成為大秦子民。”

婁敬搖頭道：“不可，五戎族人不同於別的人，他們已經成為我大秦子民一百多年了。

陛下需以仁德治理天下，若和匈奴、月氏這樣的異族，沒什麼區別的話，那又如何彰顯仁德？”

“仁德是給我大秦子民的，這些不忠不孝的人，不殺腦袋，堆在雞頭山下作為京觀，就已經是對他們最大的仁慈了！”

尉先生輕叱一聲：“都指揮使說出這番話，為何不去問問，這次我大秦戰死在北地郡的一萬兩千條鮮活的生命？”

婁敬神色如常道：“考慮國事，怎麼可以把自己的個人情感帶進來？

我們要看的是未來十年，五十年，百年的發展。

我大秦想要繁榮昌盛，那就需要以仁德治國。

嚴酷刑罰，只會讓天下觸犯法律的人越來越多。

好的德行教育，方才是最重要的。”

“好了，兩位愛卿不要再爭了。”嬴胡亥道：“你二人所言都有道理。但這十八萬奴隸，該怎麼處置，就丟在北地郡，朕自然不放心。

即刻著發令書前往咸陽，著戶部遷移三十萬民眾來北地郡。

朝廷分發給田地房產牛羊，免除三年賦稅，後三年賦稅減半，第七年，再開始收繳賦稅。”

兩人見皇帝如此說，也就不再爭論什麼，紛紛拱手道：“臣遵旨！”

尉先生卻又道：“那，這十八萬奴隸，到了咸陽城以後，又該如何？”

嬴胡亥想了一會兒，說道：“鬥獸場、田耕、開挖河流，所有的一切都需要人手。

給六部平分一下，把這些奴隸的用處最大化。”

尉先生見皇帝不再提咸陽城可能出現的奴隸作亂，眉頭不自覺的緊皺了片刻，卻還是拱手道：

“陛下，如此一來，咸陽的奴隸可就四五十萬了，這麼大的基數……”

“咸陽不還有四五十萬大軍？這些奴隸手無寸鐵，而且都被分配在各處，如果這樣他們還能站起來造反，那朕……”

嬴胡亥笑了笑，當然不會說朕把砍下來這樣輕佻孟浪的話。

他說道：“全殺了！以免儒家的人說，朕在這裡搞奴隸制，是歷史的倒退。”

尉先生下意識的和婁敬對視了一眼，兩人都對皇帝這種看法帶著深深的擔憂。

但皇帝卻已經縱馬小跑起來，似乎並不願意在談論這件事情。

“方才言辭激烈，只是想到了那前往郡守府求死的拾得一，故而言語之間，對大人有些冒犯，還請恕罪。”

尉先生馬背上拱手作揖，向著婁敬賠罪。

婁敬笑笑：“大人言重了，拾得一自北伐之戰就跟隨我出生入死，雖然是下屬，但是更像是兄弟。

想到他的死，我心中也很是悲痛，但議論國事，你我本就應該直抒己見，為皇帝，為大秦而仗義執言才是，何來責怪之說？”

“大人高義！”尉先生讚許道，隨即又說道：

“只是關於這奴隸，我大秦咸陽、長安一帶的奴隸人數，現在就已經有二三十萬，如果這十八萬人再度被帶回去，那恐怕……對於我朝，也是一種很大的壓力。”

婁敬微微搖頭：“奴隸這東西用起來，實在是太香了，大人沒有發現？上林苑那邊，幾乎全部都變成了耕地。

毫不誇張的說，匈奴奴隸和月氏奴隸耕種的土地，能養活幾百萬人，都不成問題。

這是十八萬奴隸過去，咸陽周圍，只怕都不會有荒山出現了，估計全部都要變成良田。

等到那個時候，又何必擔心天下大亂？

陛下有賢明之心，我等用心輔佐，多多小心這些奴隸便是