剛進入十一月，天氣愈發寒冷，王燦率領的大軍，從前線回到了琅琊國開陽縣。再一次回到開陽縣，整個開陽縣上下，都瀰漫著喜慶的氣息。

此前曹豹作亂，劫走了糜家送來的糧食，如今王燦斬殺曹豹，摧毀下邳國的兵力。接下來，自有糜家對曹家出手。

整個曹家，很快就會被剿滅。

在王燦返回時，已經在開陽縣單獨改建了刺史府。

這是城內的一處大宅子。

由糜竺親自安排人改建的，宅子裝潢得壯闊古樸，不顯奢華，卻又是壯闊大方。王燦回到了刺史府，看到刺史府內的一切，倒是頗為讚許。

王燦在刺史府內，思考著對徐州的調整。各國各郡的官員抵達後，他必須要對徐州做一個調整，以掌控徐州。

這是施政者，必須做的，也就是一朝天子一朝臣。

問題是，這是亂世。

王燦崛起太快。

他如今雖說擔任徐州刺史，可謂是位高權重，實際上，他麾下的人才極少，這是一個極為嚴重的問題，即使有鄭玄等大儒在，在開陽縣招攬無數計程車子，可依舊缺少人才。

所以，王燦對整個徐州郡、國的調整，必須要有一定的策略才行。

時間一天天流逝。

進入寒冬後，天氣一天比一天冷，在十一月中旬，天上已經開始下著小雪，整個徐州的天氣，又驟然降低了許多。

王燦專程讓糜竺準備了一批綢緞棉衣，然後他親自帶著，送到了書院去，以慰問書院的一些老師，以及管寧、邴原、鄭玄等人。

王燦的舉動，令書院上下，更是感激。

王燦在書院中的題字，早已經傳開，一個個書院的大儒，對王燦很是敬仰。

加上王燦年紀輕輕，已經是一州刺史。

書院大儒，都願意親近王燦。

在書院中逛了一圈後，王燦回到刺史府中，有士兵急匆匆的進入，稟報道：“大人，府外來了一人，自稱是陳登，說是來毛遂自薦的。”

“請！”

王燦吩咐一聲。

陳登其人，他是認識的。

此人很有才華，不說一郡太守，至少是能執掌一州的人。不過歷史上的陳登，頗為短命。因為陳登喜歡吃生魚片，雖說生魚片鮮嫩，但容易發病。日積月累後，陳登病情已經深厚，就算是華佗出手，那也是迴天乏力。

不多時，陳登進入大廳中，拱手向王燦行禮，道：“在下陳登，拜見王刺史。”

王燦道：“坐！”

“謝大人！”

陳登拱手道謝，他眼中也有一絲的意外。

王燦太年輕了。

可王燦給他的感覺，又像是歷經滄桑的人，身上更有上位者的威嚴。這樣的一種複雜感覺，令陳登心中很是奇怪。

王燦道：“元龍來刺史府毛遂自薦，不知道，元龍何以教我？”

這是直奔主題。

王燦倒是要看看，陳登能說出什麼新奇的論調。

陳登正色道：“在下來，為王刺史獻上整合徐州的策略。”

王燦道：“說來聽聽！”

陳登臉上的神情淡然，不急不躁道：“王刺史的情況，在下曾仔細瞭解。不論是王刺史，亦或是王刺史麾下的文官武將，都是新招募的，他們在徐州根基很淺。可以說，王刺史的底蘊很不足，即使王刺史請來了鄭玄，甚至是在開陽縣建立了琅琊書院，依舊是底蘊不足。”

“如今，王刺史召集各郡各國的人來，但有一個最大的問題。就算是王刺史要調整這些人，但王刺史麾下，沒有這麼多人安排到各郡各國去。”

“如果是隨意安排人，自是可以。”

“可是，我縱觀王刺史治理琅琊國，卻是頗有章法，杜絕匪患，降低賦稅，供給耕田，再給予百姓更多的照拂，使得百姓過上安居樂業的日子。”

陳登侃侃而談，繼續道：“如果是隨意安排，各郡各國恐怕會亂了套。因為任職的人，名不副實，能力不足，去治理地方，反而會攪亂各地。”

“這是極為不妥的。”

“在這樣的一個前提下，王刺史要調整各郡各國，只要是治理地方的人，沒有犯下大的過錯，便可以任用。”

陳登說道：“所以在下的策略，便是交換任職即可。譬如，下邳國和東海郡兩地，完全可以把東海郡太守，調任到下邳國去；也可以把下邳國的國相，安排到東海郡去。”