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現在的河湟地區，可不是後世那個水土流失嚴重，開發過度的青海、甘肅。

而是一個自然風景秀美，植被茂盛之地。

雖然黃河日復一日的沖刷著沿河兩岸的土壤，導致水土流失不斷加劇。

但總體來說，情況可控！

況且，張越還有空間，空間裡早已經在培育著一種從漠北找到的胡楊樹。

經過培育後，這種胡楊樹，變成了一種專門牢固水土，根系發達的植物。

此外張越還可以在當地選擇幾種適合的植物，進行定向培育，使得它們可以有效的穩固水土。

若是可行，那麼，一旦成功，則黃河的水患威脅，或許可以減少一大半！

只要上游的泥沙減少，那麼中下游的泥沙含量肯定會大大減少。

沒有了泥沙，黃河淤積導致的潰堤風險就降低了N倍。

天子聽著，也是意動不已。

因為這個方案確實很不錯，也很現實，但問題是……

錢呢？

無論是組織羌人俘虜開發，還是各種基礎建設，都需要錢啊！

所以，天子輕聲問道：“將軍可知，如今國庫，恐怕拿不出什麼錢……”

張越聽著，笑了起來，拜道：“陛下，此事何須國庫出錢？”

“陛下只消準臣三條，那麼臣願立軍令狀，可令國家不費一分一毫，而坐收河湟之利，甚至得利無數！”

天子一聽，居然還有這種好事？當下便道：“若將軍果能如是，休說三條，三十條，朕也願給！”

只要能賺錢，這位陛下才不在乎什麼節草、世人的看法呢？

就像他當年所言：蓋有非常之功，必用非常之人！翻譯過來就是：黑貓白貓，能抓耗子的就是好貓！

至於其他的？

管他呢！

頂著天下壓力和議論的事情他又不是沒有幹過！

前有建元新政，後有元光開戰以及獨尊儒術，再有元鼎算緡，酌金事變。

除了建元新政失敗外，其他每一次都把全天下的貴族地主既得利益集團按在地上摩擦？

敗犬的哀嚎什麼的，他才懶得聽！

張越拜道：“臣請陛下，許河湟無限田之策，貴族官吏商民，皆可往之開墾，其所墾之地，如商君‘墾草令’故事……”

天子聽著，想了想，道：“朕許了！”

不就是不限兼併嘛？

河湟那邊本來就沒有什麼漢室官府，本質是一塊藩屬的領地。

從前月氏人在那裡，還不是愛怎麼玩怎麼玩嗎？

如今，准許漢家貴族商民前往當地開墾，並鼓勵他們開墾，允許他們按照商君墾草令，圈定開墾的土地這種政策在制度上和法律上沒有問題。

本質，那邊就不屬於漢土，漢家並未在當地真正行駛過管轄。

“其二，臣請陛下許河湟士民百姓，無夷狄奴婢之限，並許其十年內免其夷狄奴婢算賦！”張越再拜。

天子同樣沒有多想就答應了下來，道：“朕允之！”

“臣請陛下，明詔天下，將此兩制，宣於竹帛之中，明其五十年不變之法！”張越深深的再拜：“若能如此，臣便願立軍令狀，不費國家一分一毫，而收數萬萬之費！”

若有這樣的政策，都還不能鼓動天下的貴族和商賈去河湟囤地、開莊園。

那張越覺得，這界商賈與貴族簡直是太善良了。

實屬帶善人！

因為，他的那兩個建議與最後的五十年不變之法的明牌承諾，加在一起產生的化學反應，不啻於明確告訴所有人——你想當佔地萬頃，奴婢數萬的大地主嗎？

你想做數萬人之主的土皇帝嗎？

來吧，一切的夢想都在河湟了。

更不提，張越本人，還有著一個金字招牌的光環在。

只要明確了，河湟開發將由他主導，哪怕是傻子，恐怕也會在看到這些條件馬上就變賣家產，前去河湟淘金。