強。

因為，當豪強們可以肆意折磨和剝削小民時，同時也意味著，國家的當權者，同樣可以將他們視為豬狗。

是故，當張越重提了漢家的祖制的同時，其實也宣告了他來新豐秉持的原則。

‘依法治縣’，準確的說就是黃老學派的‘法無禁止則不糾’。

你不犯法，我就不管你。

甚至你犯了法，倘若，你能證明你確實不知道有這條法律存在，那麼，就可以從寬處理。

因為‘宣明教化’這是官府的責任。

而現在此人不知這條法律，這是官府的失職。

他雖然犯法，要受懲罰，但官府同樣存在‘失職’。

故此人可以從輕，而相關官吏卻要受到斥責——你幹什麼吃的？國家俸祿養你是養著你好玩的咩？

有些情況下，甚至相關官吏可能會受到嚴厲處分。

翻開文景時代的漢律，你可以輕易看到無數條有關官吏失職的懲罰條文。

從罰銅、罰金，到貶斥甚至流放、處死，應有盡有。

在事實上，黃老政治，絕非用‘清靜無為’就可以解釋。

準確的說，黃老學派主張的是‘無為，而無所不為’。

法律之外的事情，制度之外的事情，我什麼都不管。

法律以內，制度之中的事情，我什麼都要管！