階級，更是一個鄉社組織能夠長遠存在的基礎。

事實上，張越很清楚，哪怕是在後世的西方，所謂的民豬制度，也經歷過有限限制投票人的時代。

說起來，古典中國，確是一個神奇的時代。

尤其是秦漢兩代，不僅僅有著村民有限自治互助的鄉社，還有著商賈民豬自治制度——平賈。

百姓，也基本都有著組織和靠山。

特別是在邊塞一帶，張越從閱讀的簡牘之中得知了一個可怕的事實——哪怕在如今，漢室邊塞的移民，也全部都是帶著強烈準軍事化組織色彩的。

譬如大司農組織的前後六十萬河西地區移民，就全部都是平時為農，戰時為兵。

這不僅僅是制度，還有契約約束。

所有移民，都要跟官府先簽一個契約，承諾無條件的從事和參與任何的國防工作。

而相對應的，大司農則無償提供給這些移民屋舍、土地、農具以及種子、口糧。

在某種意義上來說，如今的漢家邊塞的郡縣，特別是酒泉、張掖、居延以及輪臺地區，在事實上就是商君時代的耕戰制度下的社會。

所有人民，全部是國家戰爭機器的一個零件。

也正是如此，漢室才能在河西地區和幕南地區甚至在大漠和西域堅持到現在。

不然，倘若什麼都要從內地運過去，大漢帝國早就被拖垮了。

但張越很清楚，邊塞的制度，只能適合在邊塞推廣。

到了關中，甚至關東地區，就不行了。

他也不想只是刷一波聲望和經驗，拍拍屁股就走。

他想要的是一個切實可行的，可以推廣到天下的村民自治和官民互助組織。

這個組織，既要符合目前的實際，同時也要具備互助的能力。

至少要可以將百姓，將人民的力量組織起來。

一人力薄，十人力多，百人可以開山，千人能夠鑿河，萬人則足以移山倒海！

他的小水利計劃，也必須要有一個這樣的組織來實施和維護。

不然，修了也是白修。

龍首渠鑿開二三十年了，但，到了現在，某些地段，已經因為缺乏足夠良好的維護，而出現了荒廢。

劉進聽著，卻是精神一振。

張越所說的東西，在他看來，已經具備可以操作的空間。

更符合他心裡對先王之制的幻想。

以長者賢良為支柱，組織百姓，勸耕百姓。

只是……

“侍中為何要突出正彈人選必須曾經服役，且非透過責庸逃役者？”劉進有些不太理解，他覺得這樣的設定，豈非一定會突出武人的政治地位？

而漢室現在的武將集團的力量，不是太弱，而是太強了！

在某種意義上，漢室王朝，就是一個披著國家外衣的軍功貴族集團。

朝廷的三公九卿，若無行伍帶兵經驗，就要被人看不起，甚至遭到非議。

至於三公？更是一定要有實際的帶兵經驗和履歷，才能服眾！

當年，平津獻候公孫弘就因為沒有當過將軍，而備受責難。

牧丘恬候石慶，更是因為沒做過將軍，而毫無威信與權柄，他祖父甚至將之當成一個橡皮擦。

“殿下，這是為了突出一個理念……”張越低頭道：“唯有曾經承擔家國重任者，方能受到尊重，臣不敢想象，一個人若沒有對國家社稷做過貢獻，只是躺在他人的功勞簿和躲在其他人的羽翼下的人，能對鄉黨和百姓，有所貢獻……”

“高帝與歷代先帝約法，於民入官，以訾算相限，就是這個道理！”

“有恆產者，方有恆心……”

其實，張越真正想說的是——有納稅才有權力。

不過，這種話，在此時說出來，太過驚世駭俗。

所以，他打了個擦邊球。

“況且，其實正彈若曾為行伍，更加有利於組織和鼓勵百姓耕作，多產糧食……”

“殿下不要忘記了陽裡三老徐榮……”張越提醒劉進。

劉進聞言，也想起了他在陽裡的見聞。

最開始，他對於陽裡的一切都充滿了恐懼和警惕。

但，當他走完整個枌榆社和新豐鄉後，他的心裡，卻對陽裡的一切都感覺無比順眼了。

陽裡的制度，雖然冷酷。

但是，陽裡的百姓，終究過的很好。

至少，他們保