這些盜匪，哪怕願意從良，國家也不會任由他們留在原籍了。

地方官也不敢留他們，所以會想方設法的送走他們——假如能夠讓這些人改惡從善的話。

故而，地方上的動力是很強的。

其次張越提出的鼓勵政策，也具備很強的誘惑和動力。

商君的墾草法令是什麼內容？

劉屈氂當然清清楚楚，其核心就是百姓開墾的荒地，屬於百姓個人所有！

國家承認和認可其佔有土地的合法性，並保護他的合法權益，任何人，連秦王也不能剝奪！

而高帝的授田法案，則是根據爵位，由國家授給人民土地。

這是劉氏能統治至今的基礎——向上追溯三代，百分之九十以上的人民的祖先，都受過這個法案的恩惠。

許多人，都是因此，而得以繁衍生息。

更何況，張越還建議了，國家可以向願意移民的個人，提供提升其爵位一級的獎勵！

這就很關鍵了！

因為，按照漢律，不同級別的臣民，佔田數量有天壤之別。

一級之差就可能是百畝之地！

此外……

若這個政策，可以推動落實下去。

居延和九原、武威等邊郡，就可以迎來十幾萬甚至數十萬的移民。

他的連襟和政治靠山，貳師將軍李廣利，一定會非常開心的！

因為，只有足夠多的移民，他的軍隊，才能有更大的活動範圍！

李廣利舉薦他出任丞相，最大的叮囑就是——明公務必要督促朝野，加大移民力度啊！

所以，這個事情，在劉屈氂看來，幾乎是一箭三雕！

既解決了青州的盜匪，又解決他的政績，還解決了李廣利的訴求。

幾乎是完美！

別說李廣利了！

其他人也都激動起來。

就連光祿勳韓說，都忘記了要看張越笑話。

因為，每一個人都知道，這個事情只要做成了，大家全部都可以得利！

就像劉屈氂，他可以在擔任丞相這初，就解決了青州盜匪，還加強了移民，肯定會受到獎賞，說不定士林還會吹捧他，將他塑造為名相。

而桑弘羊，則可以借移民，加強大司農的權力，畢竟，這組織移民和安置移民並借貸移民生產資料，這是大司農的權柄。

執金吾王莽，更是竊喜不已。

他已經打算，謀求未來的西域都護府首任都護，或者類似的職務。

而移民越多，自然越有利！

就連韓說，也能從中得到很多好處。

首先就是，若能真的將青州盜匪，變成居延移民，那他這個參與者和草案的提議者，肯定能沾光，更不提，事實上若真的提升移民爵位，這具體操作的可是光祿勳衙門。

作為光祿勳他的功勞還能少啊！

在眼前的利益面前，韓說也顧不得自己與張越的矛盾了。

再說了……

韓說悄悄的看了看其他人的神色。

他就知道，就算他強行反對和搗鬼，也沒有用了！

因為此事，對每一個人都有好處！

甚至連準太僕上官桀，現在都已經是喜形於色了。

若能移民十幾萬甚至數十萬，太僕衙門的馬場和牧場，肯定也會因而受益！

現在，唯一的問題是……

劉屈氂舔了舔舌頭，看著張越拱手拜道：“侍中之策，善矣！只是……本官冒昧的問一下，侍中打算從何處，籌集這筆資金呢？”

現在，國庫是沒有錢的。

元封四年後，漢家國庫就窮的跑耗子了。

今年夏季的旱災，更是拖累了國庫收入！

作為準丞相，劉屈氂已經被告知，去年河東郡郡守‘著外徭六月’，修了一條渠道，然後，現在郡守衙門欠了那六千民夫三個月的工錢，讓他這個準丞相想辦法撥款支付這筆工錢！

是的！

秦漢兩代，國家的徭役分為兩種。

一種是為國服務的無償徭役。

另外一種，就是在規定外計劃外徵發的公共建設和為天子服務的徭役。

這種徭役，要給錢！

標準是每一個民夫每天工錢八錢，加上伙食費兩錢、此外還要提供他們每月一套衣物。

而一般情況下，所有的治河工程和水利建設工程，統統屬