拐鸞峁梗�⑶藝獗咭蛭�戲孔傭啵��院芏嗍焙蚰侵旨甘�晟習倌甑哪就防銜葑穎舊硪丫��嗖豢傲耍�壞卣鸕氖焙蚧購盟擔�幌屢齙攪酥鄙現畢碌牡卣穡�苯泳湍苷鸝濉６�筅嬪窕д獗咭蛭��飛系卣鶘伲��源聳鋇哪局首》勘舊碸拐鸞峁掛膊輝趺囪��

這樣的一個背景，造成的就是幾千人在睡夢中的時候直接就被掉下來的屋頂和天花板砸死，另外的人哪怕是活了下來，但是房子已經都壞完或者壞了一大半都不能住人了！此時，還有個非常重要的問題還沒有人發現……那就是，地震的二次災害。歷史上在阪神大地震之前，不論是關西還是整個日本，因為30年代以後基本就沒有任何大型地震了，所以很多人的抗震救災概念還保持在小震小災上，根本沒想到一個里氏7。0級別以上的淺源地震是個什麼概念！

在這個時候，沒人知道在地震後要斷掉煤氣和自來水以及輸電，因此在災難發生之後，全市範圍內很多民居廢墟里面充滿了煤氣，碰到一點被扯斷電線造成的火花，直接就爆燃了！地震之後的火災，蔓延在居民區，甚至很多本來抗震結構比較好沒塌掉的房子此時都因為木質結構而躲不過火災了！

而最要命的是，這大阪和神戶的整個都市區，都是建立在山坡、斜坡甚至是人工填海的陸地上，經過了強震之後，整個區域大部分建築的地基發生形變，導致不僅住宅出了問題，甚至連救災生命線的道路都壞的沒辦法走人了！這樣通往外界的生命線被斷絕，內部因為各種二次災害，飲用水完全斷絕，電力、煤氣反而成為了不安全因素，更加要命的是此時的阪神地區根本不像後世中國人想像的那樣充滿了抗震因素——室內住宅區的住宅道路狹小，總共就4米寬的住宅區道路完全被倒塌房屋的廢墟鋪滿，別說是過消防車，甚至是連人透過都跟越野爬山一樣了！

不過這樣到還只是天災，之後的**更加嚴重！就像是2011年3月份的日本核洩漏一樣，日本在這時展現出來了各種官僚主義上下通訊不暢的局面。阪神大地震前按照日本法規，警察廳和消防廳收集的災情資訊都必須經由國土廳才能送往首相官邸。這樣的資訊傳遞機制雖然規範性、程式性強，但是在緊急時刻就變得機械刻板了，以致首相不能在阪神大地震發生後最短的時間內獲取來自官方的情報，反而和普通市民一樣透過【電視轉播】才知道自己的國家發生瞭如此重大的災情，更遑論及時發揮首相的作用。與美國總統在洛杉磯大地震僅9分鐘後就收到來自聯邦危機管理廳的情報相比，事後日本國內媒體用“愚鈍”對日本政府危機管理的快速反應機制表達了不滿。

神戶地震在凌晨5點發生，首相村山富市至上午7時才得到秘書報告，當時由於阪神通訊網路斷絕，對災情判斷不足，上午十點召開的例行內閣會議也並未對災害提出討論，僅派平時負責災害的國土廳長小澤赴神戶觀察。時至內閣會議結束時，神戶市的長田區早已是一片火海。

此外，在應對阪神地震上，整個日本政府運作上也顯得遲緩，由日本內閣會議透過的、設定在國土廳的“平成七年兵庫縣南部地震災害對策總部”在地震後6小時才組織召開了第一次對策會議，而由首相掛帥的政府救災對策總部是在地震發生後的第三天才成立。當時，日本最大的直升機機場就在神戶，兵庫縣警察局和神戶市消防局還有專門用於急救的BK117型直升機。可是這些先進的國有裝置是在阪神大地震後的第三天才獲批投入救災。

另外，阪神大地震後，雖然兵庫縣知事，也就是中國的縣長，依據《自衛隊法》三十八條提出要求自衛隊進入災區幫助救援，但至當日下午卻只有少數部隊人員到達。後來直到傷亡數增加，十八日村山首相從電視上獲知事態嚴重性後通知大藏、厚生、文部等有關內閣成員召開“地震對策會議”後，方才出動自衛隊一萬三千人及警察兩萬七千餘人參與到救援之中。這種遲滯的救援速度，跟解放軍在08年汶川大地震中震後3小時就急行軍徒步進入災區簡直是天壤之別！

當這天早上，賈鴻漸一早醒來之後，在電視上看到了央視緊急新聞裡面關於日本阪神大地震的新聞後，首先一個電話先打到了日本的分公司。八田英明接了電話，“八田，怎麼樣，京都沒事吧？”“託社長的福，京都沒什麼事情，不過大阪和神戶完了……”八田英明回答道。“我知道了，首先先關心一下公司裡的社員，問問他們各自的情況，問問他們家裡有沒有在阪神地區居住的親友，如果有的話，儘量幫助他們跟家人取得聯絡！另外，可以開始在京都收購一些衣物、帳篷、被褥、食品、