成都千秋池。

“內閣制？”

亮亮有些疑惑地說。

“對，制度必須與時俱進，秦時所立的三公九卿制已不合時宜，自光武中興以來，丞相一職雖有但幾乎不再任命，往往以太傅或太尉錄尚書事代行丞相的職責，御史大夫改司空之後實際權力歸御史中丞，太尉職權同樣一次次變化到如今早已成虛職，故此必須改革以重整朝綱。”

楊豐說道。

他沒有住在成都城內。

這時候成都分大城和少城，實際上是東西並列，共用一道城牆的兩座城，大城在東少城在西，多數都是土坯房外加茅草屋。

少數官衙豪門府邸才有瓦房。

但多數也是土坯和木頭的，能住磚木房屋的得是真正顯貴，當然，劉備肯定得給他準備最好的，實際上劉備把原本自己居住的益州牧官衙讓了出來做為行宮，這座官衙經劉璋父子兩代幾十年建設還是不錯的，但卻被楊豐推掉了，緊接著皇帝陛下讓劉備給他負責就近運沙子，自己動手在這座小湖泊旁邊建起了一座水晶宮……

純玻璃的房子。

雖然玻璃都不怎麼純淨，但也正好變得五彩繽紛。

這座完全童話風格的仙宮，震撼了成都的百姓們，至今從各地趕來朝拜的百姓還都絡繹不絕，他們都不需要見皇帝陛下，只是在仙宮周圍衝著這東西跪拜就行，不僅僅是漢民，就連那些巴人，賨人都有跑來叩拜的。

畢竟這東西太震撼了，陽光下一片五彩繽紛的純玻璃建築放到現代也是很吸引眼球的，更何況是這個還把玻璃當寶石的時代，要知道中國最早發現的玻璃就鑲嵌在越王勾踐那把出土的自用寶劍上，而且只有指甲蓋大小，可想其珍貴的程度。而且因為皇帝陛下的特殊品味，這座行宮還搞得就跟迪士尼樂園一樣，話說他還真就是以某座迪士尼城堡為模板，再配上那些穿了皇帝陛下特賜染料染織的蜀錦的宮女。整個行宮在陽光中絢麗奪目，無數仙子嬉戲期間，再加上溼地霧氣重一些，那完全就是仙宮縹緲瑞雲繚繞，別說那些山民，就是那些從外地跑來覲見的官員，在這仙宮面前都腿軟。

晚上就更讓人腿軟了。

因為劍閣隧道的靈感，皇帝陛下很乾脆地在這裡用上了電。

晚上在這座仙宮裡畜力發電機的燈光映照下，整個仙宮放射著祥光華彩，在夜空的背景上無比璀璨，甚至晚上坐在成都城牆上看行宮，已經成了宵禁前這座城市居民的主要娛樂，當然，他們看不到裡面的情況，畢竟楊豐用的玻璃多數都不透明。

話說皇帝陛下跟兩位昭儀還有張魯劉備進獻的美女，包括他那個女徒弟一起在行宮做遊戲的感覺……

這個就不足以為外人道了。

此時這座行宮已經不單單是一座建築，而是成為了他神格的象徵。

這是神蹟，和劍閣的隧道一樣，和洛陽的摩崖石刻一樣，話說皇帝陛下這一路神蹟也是不斷，這些神蹟串起他的行程的同時，也在從這條路線向兩側擴散他的神話，然後收穫無數臣民的崇拜。不僅僅是漢人的，比如這時候劍閣的隧道處就經常有氐人過去膜拜，甚至張魯都開始藉此機會向武都氐人和巴人傳教，原本他就是靠宗教拉攏這些人，尤其是巴人和賨人都信他，現在有神蹟就更不用說了。

對於這些人楊豐都沒有特殊感情。

巴賨實際上一家，都是秦國所滅的巴國之後，巴國是姬姓封國，巴蜀都是武王伐紂的諸侯，而氐人就不用說了，哪怕五胡時候楊豐也沒想過滅他們，在這時候當然也一樣持同化態度。

“朕的設計就是內閣制。”

楊豐繼續他的話題。

他必須對官制進行改革，改革成他熟悉的，內閣制無疑是他最熟悉的，這種制度他都玩了千年，可以說對於手下能玩的把戲瞭如指掌，正好也藉著這個機會推出，畢竟弭兵之會的核心就是朝廷官制改革，目前丞相總攬軍政的局面，孫劉是絕對不可能接受的。

把這個內閣制的方案推出來然後由他們負責丟擲。

畢竟弭兵之會需要一個改革方案，然後各方針對這個方案的內容進行討價還價，討價還價不成功的話就以比武來解決分歧。

“以丞相總攬政務，各部尚書分管其事類似九卿，人選由丞相舉薦，但丞相無軍權，軍權歸統帥府，朕包括朕的繼承者自兼最高統帥，統帥府下設各部分管軍隊作戰軍需及官職任免，文武分開互不統屬，但統帥府各部長入內閣。另設都察院負責察舉百官，大理寺負責審訊，與內閣的刑