六騎兵師總兵由陸勉擔任。新成立的第九步兵師則歸第四軍團所轄，總兵由陳紀擔任。新編四個師的副總兵則都是由原先徐州軍旅都尉擇優升任的。

劉澤親自為雷薄、陳蘭、陳紀、陸勉四位新任總兵授銜，不過他們都沒有獲得總兵的基準軍銜偏將軍銜，而是被授予了低一階的裨將軍銜。此次對新降將士的授銜都採取降一級授銜的原則，從將軍到普通計程車兵，均是降一階授以軍銜，這並不是劉澤的歧視，而是基於軍銜制的規定。軍銜制的實施細則中規定，每個職位對應基準的軍銜。但根據軍功可以酌情降一級或升一級軍銜。雷薄等人作為新降之人，自然是沒有軍功在身的，完全符合降一級軍銜的規定，以後他們可以憑藉著軍功來提升軍銜和職位。所有降將的軍銜降一級授銜也成為徐州軍的一個原則。一直在後來貫徹執行下去。

野戰軍擇優選用了四萬降兵。其次在第二波的選撥中。二萬多人被錄用為郡縣的城防兵，至於剩下被淘汰掉的四萬降兵，除了一少部分卸甲歸田回鄉之外。大部分被劉澤劃為了屯田兵。在徐州，屯田基本上是民屯，在淮南，劉澤也淮備實施屯田，除了招募流民進行民屯之外，這四萬降兵專門成立了軍屯，一面進行農業生產，一面進行軍事訓練，也算是預備役，將來戰事激烈之事，這些屯田兵也可以利用一二。

淮南原有兩個郡治，一個九江郡，一個廬江郡，袁術稱帝之後，把九江郡改為了淮南尹，大陳國滅亡之後，劉澤撥亂反正，又將淮南尹改回為九江郡，將郡治遷往合肥。廬江郡郡治皖城，連同皖城以南的幾個縣，已為孫策所得，不過廬江郡北部八個縣尚在劉澤手中，加上弋陽、期思兩個原屬汝南的縣，劉澤便以六安為郡治，重置廬江郡。另外，劉澤將原屬九江郡的在淮北的幾個縣和沛國南部，汝南郡的幾個縣合起來，新設立了一個淮北郡，以。壽春作為揚州的州治，雖然不能再統領江東四郡了，但做為淮南的政治經濟中心，其地位還是不可動搖的。

劉澤任命李豐、梁剛、樂就為九江郡、廬江郡、淮北郡的太守，韓胤為治中從事，不過他們也都和陳紀一樣，享受不到太守兩千石的待遇，降為千石。同徐州的太守一樣，他們也只是擁有行政權的太守，軍事權和司法權一樣沒有了，比之漢朝原先的太守，劉澤治下的太守權力受到了極大的限制，徹底地淪為了文官。

九江郡治合肥，下轄合肥、陰陵、西曲陽、壽春、當塗、鍾離、成德、浚遒、東城、淮陵、盱眙十一縣（由於淮河北岸的下蔡等三個縣劃歸到了淮北郡，而巢湖以東的歷陽、全椒、阜陵三縣為孫策所得，所以劉澤便將原屬徐州下邳國的盱眙、淮陵、東城三縣劃入到九江郡的治下）；廬江郡治六安、下轄六安、龍舒、雩婁，灊縣、蓼縣、安豐、安風、陽泉　、弋陽、期思十縣；淮北郡治下蔡，下轄下蔡、平阿、義成、龍亢、谷陽、向縣、洨縣、虹縣、公丘、慎縣、富波、汝陰、原鹿十三縣。淮南兩郡原有人口近百萬，而且淮南沒有經過黃巾軍的蹂躪，原本為富庶之地，但這幾年在袁術的折騰之下，民不聊生，人口銳減，劉澤拿下壽春之後的最新人口統計淮南兩郡人口已不足三十萬（不包括被孫策佔去的皖城、歷陽等縣人口），如何休養生息，恢復淮南的生產力是擺在劉澤面前的頭等大事。劉澤下令減免了淮南三郡兩年的賦稅並撥付了大量的賑災錢糧，讓百姓恢復生產，將荒蕪的土地集中起來進行屯田，澄清吏治，懲治豪強，淮南的局面也漸漸地為之好轉。

就在這一天，劉澤接到通報，稱江東的孫策派使者前來求見劉澤。

劉澤微微納悶，自己和孫策在淮南以巢湖為界，各安其事，互不相犯，這回孫策派使者前來，又有何意圖？吩咐傳進來，劉澤親自接見。

“江東魯肅奉孫將軍之命前來拜見劉使君。”來使一見面便向劉澤深揖一禮，做了一番自我介紹。

魯肅？劉澤心念微微一動，原來是他呀。魯肅是東城人，出身士族，性格豪爽，與周瑜交好，周瑜任居巢令時，兵少糧缺，求助於魯肅，魯肅家裡有兩個大糧倉，信手一指，便將其中的一個糧倉三千斛的糧食給了周瑜，其慷慨大氣可見一斑。後來周瑜歸附孫策之時，魯肅便同周瑜一起過江投奔了孫策。歷史上的魯肅，號稱是東吳四英將之二，能文善武，是少有的全才，也許論用兵之道魯肅比不過周瑜陸遜，論治國方略比不過張昭顧雍，但魯肅卻擁有著比其他人更有遠見的大局觀，歷史上他最早提出了三分天下鼎足而立的主張，遠見卓識，為了維護孫劉聯盟不遺餘力，識大體顧大局，江東諸臣中只有他最清醒地認識到要想對抗曹操，孫劉