除非更高層次的機構出面協調，現在地方之間的橫向合作，通常都難以有實質性的進展。

交通部早在九十年初就提出嵐江高速的修建方案，近幾年相關部門更是將早期的勘測、設計工作都進行七七八八，只是等米下鍋。

目前交通部的直接財政撥款很少，高速公路修建主要由省市地方自籌，要啟動銜接江東、淮海兩省東部地區的嵐江高速建設，就需要江東、淮海兩省共同出資。

嵐江高速從沿海沉澱區透過，又要修渚江口主跨長達四五公里的跨江大橋，修建成本高昂。

江東省財政寬裕，但江東省內今後五年規劃要修近千公里的高速公路，建設資金也是很異常的緊張。

一方面江東省不願意在淮海省明顯受益更大的嵐江高速上投入太多的資金；另一方面，即使江東省願意投入一部分建設資金，優先度也給排在後面。

而淮海省財政當年為了省內第一條的高速公路徐東高速時，就費了老鼻子勁，自然不要指望現在就能拿三四十億資金出來修�