社村的村主任宋曉軍跟其他兩名村幹部騎腳踏車趕過來，路上不好走，褲腳管都是泥水。

宋曉軍是個魁梧漢子，從部隊轉業回家，從副支書做起，今年才選上村委會主任，今年三十歲剛出頭。

沈淮也是這兩天才跟李社村的人接觸，也不知道宋曉軍是什麼脾氣，站在工地邊上，看著宋曉軍他們走過來，握了握手，直接說道：“李社村現在連一條像樣的砂石路都沒有，梅鶴公路、貨運碼頭將直接開啟李社村跟外界聯絡的口子，你們的工作也要加快……”

“這個我們知道，鎮上發文，我們這幾天都在連夜做村民工作，絕大多數村民都是願意配合拆遷工作，不過補償安置的話，更希望能重新批宅基地建房……”宋曉軍說道。

國內官場，所謂的“官大一級壓死人”，指的是利益牽扯深的中上層集團，而到基層，上級的權威相對要弱得多。

像宋曉軍這些窮困村的村幹部，拿工資都比不上外出打工掙的錢多，想撈錢也沒有機會，身家也清白；沈淮要是拿官帽子壓他，這些村幹部脾氣性脾氣火爆的，說不定甩屁股就不幹了。

基層工作難做就在這裡。

“整個梅溪鎮都要重新規劃，鄉鎮及村幹部也要有發展的眼光，”沈淮撿了一根樹枝，蹲泥地上，一橫一豎先畫出梅溪河跟渚江來，又畫出下梅公路跟將鋪建的梅鶴公路，指給宋曉軍跟其他兩名村幹部看，“梅鶴公路兩邊將是新規劃後的工業區。在工業區往西到梅溪河東岸，將是新規劃後的居民區。從規劃中的工業區往西到梅溪河東岸，也就四平方公里。今天重新劃批宅基地，分散建房，過兩年能經濟發展起來搞住宅區建設，又要再拆遷，村民到時候會指著誰的脊樑骨？”

“沈書記，你說的這些道理，我們也都有想過，”宋曉軍說道，“不過，李社村窩在角落裡，除了外出打工的年青人，留下來的村民大多數種地為生。修路建碼頭，長期是好的，但拆遷工作馬上就要展開，靠種地為生的村民生計馬上就成了問題。這也是工作最難做的地方。”

“你們擔心什麼，我知道；我來找你們，就是為了談這個，”沈淮說道，“鎮上討論了一下，要解決拆遷農戶的後顧之憂，才能叫拆遷工作順利執行下去。現在提出三點建議：一是高中及中專學歷以上的，可以推薦到鋼廠當工人；二，我建議李社村要成立勞務公司，跟渚江建設、梅溪鋼鐵、紫蘿家紗以及鎮置業公司等進行勞務合作，消化更多的剩餘勞動力；第三，國家正建立基本的社會保障體系，這次鎮上打算從土地補償款裡專門拔出一部分來，為拆遷農戶建立一個養老基金賬戶……”

李社、蔡家橋兩村，總面積不過八千餘畝，是梅溪鎮區往南發展的最後空間。

沈淮的雄心，是要把梅溪鋼鐵往千萬噸的超大型鋼企發展。不過九三年淮海省的鋼鐵總產量不過三百餘萬噸，眼下顯然不是公佈這個雄偉計劃的時機。

沈淮現在還只對外公佈梅溪鋼鐵三年五十萬噸產能的發展計劃，包括貨運碼頭、發電站在內，從李社村徵六百畝地，已經夠用了。

不過，要在渚江北岸建設數百萬噸級的電爐鋼基地，就要以工業地儲備的形式，將李社村的土地都徵集過來，這是今後三五年間要逐步去做的事情。

不僅不能在李社村重新劃批宅基地安置拆遷農戶，村民集中居住區，甚至還要更西邊的蔡家橋徵地建設，這樣才能跟規劃一致起來，不至於今年建了、過三五年再拆。就算浪費一點無所謂，但村民也經不起這樣的折騰。

“鎮上討論過，後期會考慮將李社村跟蔡家橋合併成一個行政村，”沈淮跟宋曉軍吐露鎮政府對未來的建設規劃，“新規劃的居住區在西片，李社村民集中居住區建設，也將在蔡家橋村居委會附近劃出一塊整地來。這樣，鎮上只要沿梅溪河東岸往南建一條柏油路，就能讓李社跟蔡家橋同時跟鎮區相通……”

第一卷　第一百七十一章　合併辦學

更新時間：2012…09…14

看過碼頭工地，沈淮沒有停下來了，拉著朱立、宋曉軍擠坐他的車，繼續往裡走。春雨綿綿不絕，通往李社、蔡家橋村的路又沒有硬化，吸足了雨水，浸得鬆軟，給車子碾過，整個路面都開始翻漿。

比起李社，蔡家橋村更窩在裡面，整個村子也最為窮困，一路過來的屋舍十之六七都是土坯牆茅草頂，罕有人家翻建樓房的。

車在蔡家橋村小學前停下來，停在坑坑窪窪的村便道邊上。

春節期間，蔡家橋村小的校舍垮塌了一