“哦！他們倒還蠻心急的嘛！”林逸驚訝，“好！王部長！政治談判的事交由政務院的外交部去處理吧！你們總政治部外事局派出幾個軍方代表參與其中即可。”他認真吩咐。

人民軍第二集團軍逼近廣州，城內達官貴族、富豪商賈、外商使節們惶恐不安，紛紛出逃。不明真相，被清廷妖魔化人民軍所迷惑的老百姓也跟著一起向外逃，在人民軍三面合圍於廣州城下的前一天，廣州沿江路長堤碼頭擠滿準備流亡的市民，幾乎所有的大船和小舢板都超載了，很多人只好改為步行。廣州往東往南的道路上都是身背簡單行李、舉家出逃的百姓。凡是可能逃的都逃了，僅一天的時間，一座很熱鬧的城市頓時像死去一般，街上兩旁的店門都關了門，行人稀少，臉上都表現出慌張的神情。

公元1858年9月27日，人民軍第五軍下轄第20師從花縣南下，出現在廣州城的北面，完成了對廣州城北面的包圍，其第19師向東繞到了廣州城的東面，堵住了廣州城東面的出路，其第17師與第18師則北上進攻韶州府；人民軍第八軍是進攻廣州城的主力，他的四個師逼近廣州城後，與廣州城隔江相望；人民軍第七軍的第25師從南面封死廣州出路後，其第27師與第28師繼續向東，進攻惠州府。

城內負隅頑抗的清軍由從鬱林州戰場逃生回來的兩廣總督程矞採統領，他對清廷的愚忠令他喪失了心志，儘管他已被人民軍打得膽顫心驚，但他仍下了與廣州城共存亡的誓死決心，準備頑抗到底。

廣州