此舉倒是可行。”

“不止如此！”劉協搖搖頭道：“即是我子民，何來羌漢之分，據朕所知，那羌人皆是以山寨為居所，如今西涼缺少人口，何不將這些羌人遷徙出來，一來可以充實我人口，二來，也算是徹底解決了羌漢矛盾。”

“談何容易？”郭嘉搖了搖頭：“語言、風俗，此前曾有人做過此事，但最終，卻鬧得西涼大亂。”

“並非強制。”劉協笑道：“朕是說，讓他們自己求著來學我漢家文化，禮儀。”

看著郭嘉，劉協想了想道：“奉孝，朕有一策，不止羌人，若能成功，氏人、胡人，皆可以此策來治理。”

“陛下請說。”郭嘉想了想，皺眉看向劉協。

“以商貿為例，這羌人需要與漢人交易，比如漢人買一隻雞，需要二十錢，而羌人卻要三十錢才能買到，而出售一張獸皮，可得五十錢，但若入了漢籍，就可以得六十錢。”劉協想了想道：“據朕所知，實際上到目前為止，不管是不是如此，實際情況皆為如此，但朝廷可以成立一部，若羌人入了漢籍，便要享受漢民待遇，不得再加以盤剝，更要提供一定的保護。”

“當然，要入我漢籍，首先要會說我漢人語言，甚至可以開設一些學堂，讓願意加入學堂的羌人前來學習。”劉協笑道。

郭嘉想了想，劉協的方法，類似於當年秦始皇車同軌，書同文，只是相較而言，要懷柔一些，並不強制，而是從人心之上，一點點改變羌人的觀念。

人，最怕的還是對比，劉協並未強制這些羌人一定要遷徙出來，這些人獲得了差別對待之後，會吸引更多的羌人學習漢家文化，一步步融入漢人生活，到最後徹底被同化。

“此中，怕是會引起不少紛爭。”郭嘉看向劉協道：“而且此事若要奏效，少則十年，多則數十年之功。”

還有一點，郭嘉沒說，要保證這一點，朝廷必須始終有著壓制羌人的武力優勢，這就需要朝廷在未來這些年內，始終要有這絕對的強勢，只是天下大亂，諸侯割據，朝廷是否能夠一直保持強勢，這可未必說得準。

再說一句大逆不道的話，若是這其中，劉協發生了什麼意外的話，那此前所做的一切，都等於打了水漂，出力不討好，只是這話自然不能說出來，只得委婉的向劉協表達一下自己的意見，這事不是不能做，但現在不太合時宜。

“朕自然知道。”劉協看著郭嘉，笑道：“可以先定一個目標，然後分成幾個階段來做，比如先選一批願意加入漢籍的強民，來讓羌人自己來感受這種反差，或許得一兩年的時間，然後再將這些羌民逐步引入漢家城池居住，然後琉璃、精鹽這些東西限量向羌族出售，讓他們感受下成為我大漢子民的好處，而後，再讓羌人知道，這些在他們看來，極其珍貴的東西，我漢民卻是家家戶戶，皆可享用。”

“等這些勢做足了，便可以張榜，招收羌民了。”劉協看向郭嘉：“這一段，朕準備用五年時間來做，務必求穩。”

“反差？”郭嘉笑了笑：“陛下用詞，當真是天馬行空，不過卻也貼切。”

“五年時間，只是做這些的花，倒是足夠了，同時陛下可令馬騰助文和挑選一些親漢羌人部落去做。”

劉協點點頭，五年的時間，不只是因為要緩和羌人的心情，更是因為五年的時間，足以讓許多惠民政策得到實現，同時許多工部研發出來的東西，五年的時間，已經足夠推廣到民間了，到時候，那種反差心情會更大，足夠形成強大的心理衝擊。

而如果羌民這邊，能夠成功的話，那草原胡人以及氏人以及以後會遇到的南蠻、山越，皆可以此法來收攏。

當然，前提是，願意接受漢族文化，想要入漢籍，第一個條件，就是必須得到學院的認可，這也是劉協不著急的一個原因……現在因為印刷術還沒有完善，更不要說建立學院，他需要時間，逐漸把這些東西推廣起來，做出規劃。

一旦成功了，就等於徹底打滅了世家對文化的壟斷，而這件事，在劉協心中，甚至比一統天下都要重要，必須在天下一統之前，否則一旦天下一統，再想將這張王牌打出來，那劉協要面對的就不只是關中世家，而是整個天下的世家聯合抵制，而且真到了那個時候，天下重新一統，也代表著世家階層重新成為一個整體，寒門的勢力就會逐漸被打壓下去，朝堂重新被壟斷，那時候，劉協要做出一個決策，可沒現在這般輕鬆如意。

書院建立得有個由頭，就如同講武堂一般，甚至這件事不能由劉協親自來說，而是由別人請求，然後