牧，才能保證這個國家的民生，這也是為何每一次大型戰役都會生靈塗炭的原因，倒不是真的軍隊會殺那麼多無辜百姓，而是諸侯徵發民夫，種地的人少了，吃乾飯的人多了，不多的糧食還要優先供給軍隊，以如今朝廷為例，如果劉協真的要打一場十萬人規模的大戰，而沒有牛馬拉車，全憑徵發民夫的話，以如今朝廷的家底，用不了一年，整個關中地區就會重新回到李郭執政的時代。

這也是劉協對蜀中作戰慎重的一個原因，牛車、馬車可趕不進蜀中，只能靠民夫來搬運，如果戰爭一起，陳倉的五萬大軍進入蜀中，後方，劉協至少要徵發十五萬民夫來運輸物資，當然，如果能夠搶先一步，佔據蜀中幾座糧倉，這個壓力會緩很多，只是世事哪有那麼容易的，不管開戰之後會怎樣，但前期的準備必須足夠充分。

這也是當初南征袁術，劉協只調了三萬兵馬的原因，如果擠一擠，朝廷還是能夠湊足五萬兵馬的，但以如今的運輸能力來說，牛馬不夠，劉協就不得不再徵發六萬民夫運輸糧草。

幸好，對手是袁術，劉協還有一些自信，換成是曹操或是袁紹的話，劉協可不敢這麼拖大，雖然從歷史上來看，袁紹似乎也不怎麼樣，但實際上，只看如今冀州的治理情況，袁紹並非如袁術那般一味的偏向世家，很大程度上，袁紹會更注重百姓利益，雖然沒有如朝廷這般直接擺在檯面上壓制，冀州、幽州在袁紹的治理下也頗有成效，比之袁術而言，袁紹作為袁家庶出，能夠收攏如田豐、沮授、顏良、文丑這些頂尖人才，並非僥倖。

“陛下，洛陽到了。”朱雋來到車架外，躬身道：“只是洛陽皇城焚燬嚴重，末將至洛陽不過一年，還未曾大肆修繕，所以，只好委屈陛下暫居北宮。”

北宮，實際上就是後。宮，當年董卓火燒洛陽，南宮作為皇帝接見百官的地方，也是受災最嚴重的地方，而北宮地處城北，與南宮相隔七里，雖然也受了波及，但保留下來的建築反而多一些。

“北宮，朕就不去了。”劉協站起身來，兩旁侍婢連忙開啟車簾，劉協徑直來到車外，入眼處，仍是一片狼藉，劉協嘆了口氣，扭頭看向朱雋道：“正好，朕也想看看洛陽這一年多來的政績，若愛卿方便的話，朕就暫居洛陽府衙吧，稍後，朕想去看看工部做好的軌道。”

“喏。”朱雋聞言，連忙答應一聲，車架方向一改，徑直往河。南尹的方向而去。

洛陽皇宮佔地面積廣泛，修繕起來費時費力，而且於民生並無益處，所以朱雋在抵達洛陽之後，最先修繕的，還是府衙、民房等比較實用的地方，至於洛陽皇宮，劉協要遷都洛陽，至少也還得一兩年的時間，而且重建洛陽皇宮，可是朝廷大事，這事要由工部來負責，朱雋也不好善做主張。

“這一年來，末將按照當初陛下以工代賑的方法，重新修繕了城郭，這皇城之中，保留最完善的，恐怕也只有這城牆了。”一路走來，朱雋跟在劉協的車架身旁，為劉協講解著洛陽城的境況。

“除此之外，為了引進更多的流民，臣曾向朝廷請命，免洛陽、偃師、滎陽、敖倉等地三年賦稅，去年年初的時候，臣向朝中領了兩千頭耕牛以及三萬架漢興犁，如今已經大半投入民間，去年一年收穫頗豐，不過因為免稅，所以並未有任何進賬。”說完，朱雋小心的看了劉協一眼，朝廷投了大力氣，又是兩千頭耕牛，又是三萬架漢興犁，但卻未能給朝廷帶來任何實際利益，對他來說，可算不得什麼政績。

“誰說沒有進賬？”劉協聞言，不禁搖頭笑道：“這萬民民心，便是進賬，今年來的流民，應該不少吧？”

朱雋笑道：“確實不少，去年臣收攏這河洛一帶百姓，加起來也不過三萬之眾，但一年的時間裡，便擴大為十萬，臣相信，不出三年，河洛人口當可恢復到三十萬！”

“不錯，既然當初答應了三年免稅，便不能失信於民。”劉協滿意的點了點頭，朝廷的誠信需要重建，這當口，絕不能壞了朝廷的信譽，這可比真金白銀都要重要。

第一百三十五章　漢興車

“對了，文淵（朱皓字）在軍中，頗受黃忠、魏延幾位將軍青睞呢。”談完了政事，劉協笑著跟朱雋開口道。

“犬子雖懂些兵法，但臨敵作戰卻無多少經驗，幾位將軍都是上將，讓他跟在幾位將軍身邊，總好過日日待在家中荒廢光陰。”朱雋微笑道。

其實朱皓年紀可不小，算起來，也已經有三十歲了，將門之子，以前可是跟著朱雋上過戰場的，不過一朝天子一朝臣，對於朱雋這些老臣，劉協不可能棄之不用，但