起北洋集團和國內有識之士們不滿了，這次慈禧點頭同意撥款給北洋水師添船加炮，加上北洋水師甲午海戰的功勞表現，光緒帝卻是沒有藉口否決。

光緒連番召開御前會議，同文武大臣們商議對策，看看怎麼擠出來這筆經費。

但商議來商議去，最後只能擠出五百萬兩銀子出來，而北洋水師光購買兩艘登雲級戰列艦預付款就得一千萬兩，加上還得購買輔助軍艦，給北洋水師各艦改裝大修，海軍衙門這第一年撥款就得一千七百萬兩銀子，此後三年每年還得追加水師維持費和後續造艦費六百多萬兩，算算下來要維持北洋水師的戰鬥力就得耗掉三分之一的財政收入。

怎麼來籌措這筆錢就成了巨大的難題。

李鴻章於是提出向洋人借款暫渡難關，但立即遭到了翁同龢和李鴻藻的炮轟。原因很簡單，第二次鴉片戰爭後，根據條約《北京條約》欠款1600萬兩，以及為了鎮壓太平天國，清帝國國庫耗盡，因此不得不跟列強們借錢度日，而英法美三國便趁機脅迫清政府建立了以洋人為主的海關管理制度。

隨著洋務興起三十年，清帝國前後借款25筆，總額一億三千萬兩的貸款在甲午戰前業已還清。還清貸款後，清帝國有理由收回海關管理權，啟用自己人管理海關。

雖然在赫德的管理下，大清國的海關成為最有效率最廉潔奉公的衙門，給政府每年增加1700萬兩的關稅收入。但滿清的頑固派們執意要拿回海關管理權，海關衙門的薪水是其他同級衙門的十一倍，一些貪財的官員們都盯上了海關這個肥水衙門。

如今李鴻章再次要求跟洋人借款，勢必給洋人藉口，繼續控制海關。這樣一來，李鴻章又阻礙了一大批人的發財路，是以翁同龢和李鴻藻一出口反對，立即得到一大批官員們的支援。

頤和園工程已經結束，沒理由再不給海軍衙門撥款，而朝臣們又要收回海關堅決反對跟洋人借款。光緒陷入兩難，腦袋頓時大了好幾圈，頭疼的要命。

四月末的最後一天，朝臣們吵了一個禮拜後終於得到了光緒的正面答覆。

這一天，光緒帝頒旨批准了李鴻章的海軍購艦案，以安撫水師將士們的心。但就財政撥款問題，戶部只給撥款六百萬兩銀子，要求剩下的銀子要麼李鴻章自己解決，要麼等兩年把錢攢夠了再買。

光緒的折中處理方式在李鴻章的意料當中，事實上老李對於朝廷那點兒家底和那些個破爛事兒心中明鏡，本以為能要來五百萬兩銀子就燒高香了，沒想到最後要來了六百萬兩，比預想中的結果要好一些。

回到天津後，李鴻章找來丁汝昌和王辰浩，將情況跟他們二人說了一遍。

對於海關問題，王辰浩的心情有些複雜。一方面海關在用洋人管理總是讓人感到喪權辱國，有失顏面，王辰浩也支援收回海關，用自己人管理。另一方面，在清末這個**的政府裡面，海關是唯一一個廉潔奉公，效率最高的衙門，這都是得益於赫德等一些洋人們的嚴格管理所致。若是收回來讓那些貪官汙吏們管理，不出幾年就會烏煙瘴氣一團糟，朝廷的關稅收入肯定保不住。

收回來也不好，不收也不是，讓人糾結的要命。

丁汝昌嘆道：“只有六百萬兩銀子，只夠一艘登雲級戰列艦的預付費用，剩下的銀子連水師各艦的改裝費用都不夠。”

戰後，北洋水師深知日本海軍速射炮的厲害，因此要求大規模換裝速射炮的呼聲此起彼伏。

李鴻章反倒淡定的說道：“朝廷沒錢你們也是知道的，能給六百萬兩已經非常不錯了。”

王辰浩滿臉擔憂，說道：“只是這樣一來，購艦計劃得五年以上才能完成。五年時間太長了，先不說期間有多少海上威脅，五年後新艦下水肯定落後了，不但威懾力大打折扣，在經濟上也太不划算了。”

李鴻章說道：“事到如今，只有咱們自己籌錢了。”

王辰浩皺眉道：“自己籌錢，那豈不是便宜朝廷了？”

丁汝昌笑道：“辰浩有所不知，當年籌建北洋水師也有一半銀子是中堂大人自己籌措的。自從組建了北洋水師之後，每年的經費基本上都是中堂大人自行籌措的，也正是因為這樣，這北洋水師才一直歸在中堂大人名下。”

李鴻章笑道：“這裡沒有外人，老夫就實話說了吧，自己籌錢就是有這個好處，這北洋水師就是老夫的家底。朝廷想要收回去，老夫就拿出這些年的賬單一併拿出來，把銀子都還給老夫。朝廷沒錢給，只好把水師一直讓老夫管著，而有水師在手，這才是老