**喇嘛轄地”通商往來“但此商務往來目的不在牟利，而在派遣機敏人員隨同商人一起活動，以便探明何地出產黃金產量如何，何路可通，即便路途艱險也要查明能否到達其地並加以佔領”。在沙俄政府驅使和支援下，軍人、商人、教士和間諜不斷滲入〖中〗國西部，探察通往及佔領西藏的途徑。

隨著俄、英在中亞的擴張競爭日益jī烈，西藏成為雙方爭奪的重要目標之一。自19世紀70年代起，俄國政府開始對西藏採取有計劃、有組織的侵略行動陸軍部、總參謀部、外交部在沙俄皇家地理學會的配合下，派遣將校級軍官率領一批又一批的“考察隊”打著“地理考察”、“學術研究”的旗號，到西藏進井全面的實地勘察，為其進一步侵略西藏蒐集情報。作為直接為沙俄侵略政策服務的軍事間諜，他們由官方供給鉅額資金，並配備衛隊武裝護送，從四面出動，企圖進入西藏中心進行窺探，其活動規模之大，介入人員之多，盜竊情報範圍之廣，手段之卑劣，較之同時期英、美、日等國潛入〖中〗國的間諜有過之而無不及。

沙俄陸軍上校普里熱瓦爾斯基堪稱其中的急先鋒，這個殖民強盜在向俄國總參謀部和地理學會提出去西藏“考察”的申請中寫道：“**喇嘛的權力並不亞於中世紀羅馬教皇的權力，這一神權擁有眾多信徒，一經掌握在有經驗的天才手裡，一定是一股可怕的力量。安撫它，籠絡它，如有可能就和它交朋友，我覺得俄國可以從中得到可觀的利益。”他還曾口出狂言：“只要有10000名俄國兵，就足以征服從貝加爾湖到喜馬拉雅山的整個亞洲。”從1871年到1888年的十多年間，在沙俄政府的支援下，普氏率領“考察隊”先後5次到〖中〗國西藏地區蒐集情報，他的第三次考察竟南下深入到西藏北部的那曲一帶，距離拉薩僅270公里。“考察隊”